山地城市城乡生态空间规划方法分析

成珺湫，陈国龙

（贵阳市建筑设计院有限公司，贵阳 550002）

1 引言

现阶段侧重于城乡发展协同性，优化原有的孤岛规划形式，开展全范围、全区域的城乡空间设计，具有生态空间管理的积极意义。在规划中，可采取城乡空间资源的有效整合方法，高效利用自然资源，使其与人们的生活处于共生状态。在规划工作中，应保证自然生态资源的整合效果，契合于城乡发展需求，重构生态空间体系，具有较高的研究价值。

2 山地城乡的自然特点

2.1 空间完整性

山地城乡的空间完整性表现在两方面：首先，山地环境中，各类资源具有完整性，如地貌、生物、水文等，组建成山地空间体系；其次，两个区域之间可以进行各项物质交换活动。

2.2 环境敏感性

山地空间中，以山水资源为主，如湿地、山谷等，均存在一定的环境灾害问题。生态环境表现为灾害多、区域资源不平稳等特点，致使城镇进行山地区域资源管理时，无法有效拓展用地面积，形成诸多不合理规划问题，增加了环境污染的严重性。

2.3 生态发展协同性

山地空间受到自然、人工两个体系的影响，表现出景观文化、生态支撑等功能。在环境功能完善时，可推进城乡发展。因此，加强城乡空间管理成为山地资源高效利用的重要任务[1]。

3 山地生态空间的分配现状

3.1 管理方式粗放性

山地环境中，表现出地形坡度高、森林资源保护不到位等问题。加之城市选址缺失合理判断，空间管理粗放，较多的工业项目进行露天开采，对城乡山体形成的严重威胁致使地表文脉受到严重损害，加重了水土流失，引发地质灾害问题，难以维持城区环境的生态性。

3.2 城乡步调不一致

进行山地用地规划时，多选择山体、林区等，此处环境具有非建设性，应保证区域开发的生态性，维持区域功能运转的有序性。现有空间规划方案以城区为主，如城区绿地，在进行空间规划时，管理分配的区域范围较小，无法衔接乡村区域，难以推进城乡协同发展。

3.3 管控规划方案较多

各单位的生态管控工作逐渐处于城乡规划状态，难以保证城乡空间分配的全面性，削弱了城乡整体管控的有效性。现阶段，各地区编制的空间规划方案表现出管控类型多样、生态防控要素交叉等特点，有碍于空间规划工作的有序进行[2]。

4 山地空间生态分配策略

4.1 梳理自然资源

1）贵州用地现状。结合贵州2019 年资源报告（自然资源管理单位拟）可知，贵州新增用地规格1.52×104hm2（22.8 万亩），用于安居项目的用地资源有280 hm2（4 200 亩）；扩建耕地用地约1×104hm2（15 万亩）；国有用地现有1.2×104hm2（18 万亩），转出国有资源6 000 hm2（9 万亩），城乡内获得审批未用的土地约有1.87×104hm2（28 万亩），闲置土地约有6 666.7 hm2（10 万亩）。在2014—2018 年，全省范围内的土地开发比例达到60%。

2）贵州水系。贵州地区各年水资源拥有量总数均值约为1.2×1011m3，2019 年全省地表水资源量约1.05×1011m3，地下水资源量约2.60×1010m3。水系包括乌江、清水江等，拥有优越的水资源开发条件，水能存储能力在全省中占比约为80%。

3）贵州林木资源。贵州省域内含有124 种林木资源，林木资源包括杉树、马尾松等；木本油料树木包括油茶、油桐等，果树包括板栗、核桃等；珍稀树包括水青树、秃杉等。林木覆盖比例约为30%。

4.2 评价生态属性

以独山县为例进行山地生态属性评价，评价结果见表1。

表1 独山县山地生态属性评价结果

由表1 和区域资源实际调查可知：独山县不敏感山地空间表现出零散分布特点，极敏感区域位于独山县西南方向，一般、高级两类的敏感区主要在独山县的中心区、地理南区；独山县的严重敏感生态脆弱区，主要表现为喀斯特地貌、山地坡角较大、植被覆盖比例不高、石漠化问题严峻等。由此推断：石漠化生态问题的形成可能与喀斯特地貌、植被比例不高两个因素有关。

在进行生态评价时，目标区域内生态敏感属性的评价指数计算公式为（式中，SS 为目标区域内生态敏感属性的评价指数；C为敏感级别；n为因素个数；i为因素）。生态属性敏感性的评价标准见表2。

表2 生态属性敏感性的评价标准

4.3 构建生态网格体系

在贵州自然资源判断、生态属性评价完成时，结合城乡发展的各项需求，建立完整的山水空间体系。以主要储水区为生态屏障带，以重点山地保护资源为中心，设定多个生态发展阶梯，如农业、城区绿植、生态涵养等，对区域内的水库、湿地等重点生态工程进行有效保护，构建城乡空间新型生态网格体系，切实提升空间资源的分配管理质量。

4.4 复合生态区的建设

依据城乡各级区域的规划需求，积极梳理各乡镇的环境特点，结合产业规划需求，赋予各乡镇特殊的生态职能，构建生态资源协调发展体系。在重点生态区域内，发展旅游项目，侧重于服务行业的创新，如生产、旅游等，切实强化城区服务能力。乡镇发展时，分别从工贸、旅游、农务各项功能视角，进行生态空间分配。

5 贵阳山地景区空间规划实例分析

5.1 山地景区项目概述

贵阳市在进行山地空间开发管理时，以现存绿地为依托，进行景观改造。百花湖山地公园项目位于金阳区，为周边师生、居民营建多功能山地公园环境。项目在某学校的西南方向，位于学校最高处，公园与学校形成的地理位置高度差值为62 m。山地中含有天然溶洞，地形资源丰富，符合山地景观规划的各项要求。在北、东各个方向建有小学部、宿舍楼等，山地区域的要素较多，整体交通体系较为复杂，亟须进行区域规划，维护区域交通秩序。

5.2 景观空间规划现状

5.2.1 地形分析

经调查发现，项目周边的地形多为山丘，山坡中心位置坡度较大，山脚、山顶各处的地势较为平坦，可进行景观设计。场区内水系资源较少，山体资源坡度较大，以成本造景视角分析，不可进行大规模水景设计。区域内原有生长的植被资源具有充足性。在地形设计时，多采取植被保护方法，在景观设计的关键位置增加点缀种植法，以此提升物种层次性。区域内表现为喀斯特地貌，山体中含有未开发完成的溶洞，表现出优异的景观设计潜质，可依据地貌优势进行景观设计。

5.2.2 用地高程分析

公园内部海拔高度最小为1 238 m，主要分布在校园西北方向。海拔高度最大为1 300 m，海拔差为62 m，区域内地势高差较大，表现出地势起伏性特点，中间地势偏高，周边地势偏低。山脊位置确定在山体的两个角位置：角一为西北角，角二为东南角。在两个角的夹角位置，可规划出山体游览路线。

5.3 百花湖景区的规划设计

5.3.1 设计思路

结合目标区域的山势特点，保护现有生态资源，尽量控制施工量，合理进行山地景区建设。借助山地整体特点，提升景观设计的全面性，打造多层次的空间景观。（1）面性景观设计。场地整体地势起伏较大，西北角方向整体山势坡度不大，可开发成人流活动场区。（2）线性景观设计。具有山地空间规划的代表性作用，以道路为沿线，建立游客的休憩小品，如石凳、椅子等。（3）点性景观设计。作为山地景观规划的关键，表现出景观设计内容的丰富性，设计手法的灵活性。在山体公园设计时，以场区小规模水面为景观节点设计，在周边建立多处休憩小品。在山道途中，转弯处添加观景台。采取多元设计理念，积极开发山地空间，丰富场区功能，展现山体美感。

5.3.2 合理规划山体空间

在山地公园开发时，进行地形改造，完善交通体系，确保项目安全。维护原有山体道路特点，减少山体灾害问题，合理提升自有地形优势，进行适当山体改造，合理规划山体各个资源，提升山地空间的规划质量。百花湖景区用地规划见表3。

5.3.3 地形景观设计

山地公园在空间规划时，依赖于山地地势，各山位空间表现出差异性，结合实况进行景观设计。在项目西北面，具有地势平缓性的区域，可进行园林建设，增加游人观赏区域，添加入园入口；在山腰区域，景观要素较多，可增设沿途休憩设施，结合绿植群落设计，加强人们景区观赏性；在山顶处，作为公园最高位置，整体观景视野辽阔，可进行观景台设计，便于游客观赏；在溶洞景观位置，设计入口处，保证人流管控效果，增设架空平台，提升游人疏散速度[3]。

5.3.4 景观节点设计

入园门可设4 个，入口广场以山麓为主，此空间地势平缓，具有行走的安全性。1 号入园门可设计两级平台，在园区的西北方向。此处交通路线较多，初期规划时，地势坡度为17°，地势高度差值为7 m，可添加台阶、平台等设施，进行地形规划。3 号入园门位于园区的东北方向，此处海拔高度为1 245 m，整体地势偏高，地势角度不大，可采取波浪形台阶设计，便于游客通行。2 号、4 号入园门分布在山脚位置，可连通园区内的各项交通路线。入园处通行路径高差不大、步行不费力，可带领老年游客在山间散步。

6 结语

综上所述，山地空间设计，是推进山地城市发展的关键措施，准确判断山地城乡资源的特点，是空间规划的关键路径。在实践中，应明确山地城乡的具体规划方法，梳理自然资源的划分困境，以城乡共同发展为目标，提升空间规划的完整性，重构生态网格体系，保证空间划分质量。