县域水资源使用权确权方案研究
——以尚义县为例

郭彦岐 周伟凯 贾会方

（河北省石家庄水文勘测研究中心，河北 石家庄 050000）

0 引言

水资源使用权确权是实施最严格水资源管理制度的重要市场手段，是运用市场机制优化水资源配置、进行综合水价改革的基础，同时是促进水资源高效利用的重要激励方法。尚义县属于河北省水资源较为匮乏的区域，被划归为河北省地下水超采综合治理试点区。在尚义县开展水权确权登记工作对于合理利用水资源、建设资源节约型社会具有重要的研究价值。

1 尚义县基本情况

尚义县坐落在河北省西北部、内蒙古高原南缘，地势由东向西南倾斜，北高南低，平均海拔1 431 m，分坝上、坝下两个地貌单元，坝上地区平坦无际，坝下地区沟壑纵横；南北长88.8 km，东西长55.2 km，总面积2 632 km。尚义县属东亚大陆性季风气候、中温带亚干旱区，大陆性半干旱半湿润气候特点十分明显，全年多受内蒙古高压所控制，冬季严寒漫长，夏季凉爽短促；光照充足，温差较大，雨热同期，多年平均气温3.7 ℃，多年平均降水量383.5 mm，降水年际变化大，年内分配不均匀，多集中于6—8 月。尚义县主要水利工程分为供水工程与灌溉工程两大类型。

2 可分配水总量确定

笔者根据尚义县地下水超采综合治理试点具体情况，分析县域内地下水、地表水、域外调水等各种水源情况。通过收集整理县域内社会经济、水文水资源、供水与用水现状等详细资料，对所有水量进行合理性及可靠性分析后，确定县域内可分配水总量，包括地表水和地下水。……