云南鲜切花价格指数保险开发探索

陈俊营 杨礼渊 刘 菲 方俊智

（云南师范大学泛亚商学院 云南 昆明 650000）

云南是农业大省，据《云南省第七次全国人口普查主要数据公报》，云南省农村人口占全省总人口的49.95%，发展农业，实现农村产业振兴，对于补齐短板、解决发展不平衡等问题具有积极作用。历经30年发展，云南省鲜切花已在国内占据70%左右的市场份额，花卉产业正逐渐成为云南多个区域农民持续增收的重要支柱。然而鲜切花产业面临自然灾害与市场波动的双重风险，导致农民收入不稳定，阻碍了乡村振兴的持续推进。本文梳理了云南鲜切花产业发展规模、价格波动数据，并访谈了价格波动对农户和花商产生的影响，旨在探索鲜切花价格指数保险促进产业振兴，进而助力乡村振兴。

1 鲜切花价格指数保险开发的必要性分析

1.1 政策导向分析。中央到地方出台了各级文件，对保险支持产业发展制定了相关政策，如充分发挥现代保险服务业功能作用、创新保险服务机制等，以期保险能在保产量、保收入、保民生、灾害救助、“三农”服务等重点领域上发挥作用。研究团队从乡村振兴、保险业支撑和花卉产业发展几方面梳理了相关文件，具体见表1。

表1 价格指数保险相关政策解读

1.2 产业发展需求。云南花卉种植历史悠久、种植条件优越，在各级政府的大力支持下，“云花”影响力和知名度不断提升，目前云南鲜切花交易额占据全国市场7成左右的份额。如图1所示：2019年云南省鲜切花种植面积达到16 666.67 m2，平均增长6.1%；……