浅析生态审计体系及其评价指标构建

丁 斌

(西京学院 会计学院, 陕西 西安 710123)

新时代背景下,随着习近平总书记生态文明思想的提出,我国对生态文明的建设越来越重视,如何保障生态文明的成果和效益逐渐成为我国学者所考虑的问题[1]。 为此,将审计运用于自然资源及生态文明建设上,能够更加清晰地了解我国政府和企业目前对生态的保护力度与重视程度。虽然我国颁布了许多政策去应对破坏生态的问题,但由于具体生态保护的体系、指标存在不确定性以及地域广阔等因素,现阶段社会亟需规范的生态审计评价指标合理地评价生态环境治理状况[2]。

1 生态审计体系

目前生态审计主要以领导干部离任审计与党政重大政策落实审计为主要的审计内容,并通过结合与自然环境的开发、利用等有关企业的内部审计为辅助,同时需要由社会审计协调生态资金的一种复合型审计模式[3]。 对于生态审计主要从以下几个方面进行了相关的研究:

1.1 生态审计

对于生态审计而言,现阶段主要由党政重大政策跟踪落实审计与领导干部自然资源资产离任审计为主要审计内涵,但由于重大政策落实审计包含范围广阔,且关于环境、生态的政策仅仅占我国众多发展政策中的一部分,因此,现阶段的专家学者主要围绕领导干部自然资源资产离任审计展开相应的研究。 蔡春[4]曾经指出,党政领导干部的自然资源资产离任审计是一种新型审计模式,它融合了资源环境审计与经济责任审计,同时也提出了自然资源资产离任审计未来需要解决的“十大”问题。……