高职院校教学督导工作面临的实施困境及出路

摘 要：督导工作的开展是新时代赋予高职学校的新使命，也是高职学校现代化建设的关键途径。通过督导工作的开展能够进一步规范高职学校各职工部门以及教学活动的有序进行，提升教学质量的同时也能够强化高职学校的整体办学品质。随着教学改革的深入推进和信息化管理模式的推广，对高职学校的督导工作又提出了新的要求，对此，不仅要继续强化督导工作的执行质量，还要对其探索创新，优化督导精细化，设置目标具体化，以促进高职学校的完善建设。本文对新时代高职学校督导工作的创新实施措施进行分析和研究。

關键词：高职院校;教学督导

引言

督导是高职学校教育活动开展的关键组成部分之一，其目的在于加强对高职学校各部门和个人的管理，规范部门工作职责的落实，保证个人职责的切实执行，引导并督促所有教职工为高职学校服务，为高职学校发展目标的实现而努力。另外，督导工作也不只是简单的对职责进行约束，而是以小见大、从宏观到微观，都需要给予督查重视，特别是作为高职学校督查办公室主任，还要担负对督查工作执行情况的顶层设计管理，充分发挥督导效能，及时发现高职学校工作中的集体性问题、个人性问题，同时给予有效对策指导，实现对办学品质的优化提升。在新时代发展背景之下，督导办公室主任还应积极总结经验，把握时代新要求，创新督导工作的实施措施，以进一步提升高职学校管理质量和效率。

1.高职学校督导工作的现实意义

督导工作是目前教育发展中应用较为广泛的一种管理方式，从教育层面而言，通常对督导设有两层含义，一种认为督导是教育督导的基础，是教育督导的作用表现之一，其所开展的各种工作活动都是为教育管理的质量服务，且是具有计划性的;另一种则认为督导只是高职学校内部针对自身发展和管理而组织进行的教学管理行为，在校长或者督导办公室领导的带领与指导下，设置督导人员，对校内的各种教学相关活动和工作开展检查，并提出改善指导对策，完善内部精细化管理，提升教学质量。

高职学校积极开展督导工作的意义主要表现在四个方面：首先，督导工作具有监督功能，由校领导和督导办公室主任给予督导员以监督权利，安排其对一线教学实况进行监督，观察高职学校教学的真实信息和目标完成情况等，从中可以获得更真实、全面的信息，并且也能够及时发现教学问题、管理问题，进行反馈后，再进行分析，提出针对性改进对策，以持续推进教学工作的规范、有序开展。其次，督导工作具有指导性功能，组成督导队伍的人员通常不只拥有较强的管理能力，而且还具有丰富且专业的教学经验、教研经历，在执行督导工作的同时可以随时依托于自身的专业能力，并按照最新的教育政策、教学要求等，为教学活动和教育工作提出有效的工作指导建议。再者，督导工作具有一定的激励效用，在督导工作实践中，督导人员除了发现问题整改问题之外，也会教育工作中表现优秀的教职工进行鼓励评价，肯定其工作表现和职能的发挥，从而促使教职工获得成就感和自豪感，激励其更尽心尽力的为教育工作付出和努力，是提升教学质量的重要基础保障。此外，督导工作也具有参考咨询价值，高职学校在积极落实和执行督导工作的过程中，所涵盖的督导内容是非常广泛的，从部门目标、工作目标到环境卫生、仪容仪表等，宏观与微观相结合，常规与专项相结合，充分了解教学工作的各种信息，并做出专业性、深入性的判断，制定完善的整改计划，对于各部门和各教职工可起到建设性参考意见的作用，以有效帮助全体教职工和高职学校各部门的优化管理。

2.高职院校教学督导工作面临的实施困境

在高职院校教学质量监控的探索阶段，当教学督导工作的成长速度与高职院校自身教学质量的提升速度不匹配时，教学督导工作中原本隐藏的问题也将逐渐显现出来，如果这些问题不及时解决，也将成为阻碍高职院校取得进一步发展的"绊脚石"。笼统而言，这些问题主要是由教学环境、教学条件、学校管理水平三大方面引起的。

2.1理念不同

由于高职院校的本身发展历史、教学类型等局限性，它的教育教学理念与一般本科院校并不一致，其人才培养更以培养学生的职业技能为主要教学内容。因此，如果不仔细研究学校的整体教学特点，生搬硬套其他院校的教学督导机构设置、机制运行理念的话，很容易出现教学督导工作理念"水土不服"的情况，既浪费了学校的师资人才资源，又不能对教学质量起到正面推动作用[1]。

2.2工作无法正常开展

高职院校的教学督导多从属学校教务管理等行政部门，因此在实际的督导工作开展中，常常会受到其限制，从而导致教学督导工作的非正常运行。当教学督导工作名大于实时，对教师教学情况、教学管理等方面的作用往往只流于表面，如通过听课、查课等形式检查教师教案编写、课堂教学等情况，通过检查学生期中或期末的整体成绩来评估教师教学的完成情况等等，而针对教学过程中起到关键作用的教学质量、人才培养质量等因素无从顾及考察。通过这类教学督导工作而总结得出的一系列数据与分析，无法作为判断高职院校教学质量的精准依据与标准。

2.3督导团队水平不足

教学督导工作的人员构成也直接对其工作开展产生一定影响。受学校办学条件等因素影响，高职院校教学督导的师资来源往往不够健全，不同院系之间的人员配置比例情况并不能完全符合该院系的实际教学情况，这样的话，无论是教学督导工作的后续推进还是人员稳定性，都将存在着很大的不确定性，这样也不利于高职院校教学督导工作的可持续发展。

2.4督导机构配备不合理

据调查资料显示，高职院校因自身条件及管理制度的不同，对督导工作的重视度也各不相同，两极分化现象较为严重。一些院校会设置专门的督导部门，并安排专业人员开展教学及管理的监督，为学生提供及时的帮助。而一些院校基本不会设置督导部门，即使有也是与其他部门合并，督导职责得不到充分发挥。另外，在督导职能划分上，因缺乏统一标准，阻碍了督导工作的开展。再者，一些高职院校为降低管理难度，会要求辅导员或退休教师履行督导职能，而这些教师专业技能有限，督导工作存在严重的表面化现象[2]。

3.高职院校教学督导工作针对困境的对策

3.1始终坚持以督导原则为根本

无论高职学校督导工作如何创新开展，都应始终坚持以督导原则为根本。督导办公室主任在下达督导工作任务或进行工作决策时，都应该重视对督导原则的强调，让所有督导员都充分认识和准确把握督导原则，并以此为基础进行督导。督导原则主要包括三项内容，即真实性原则、服务性原则与研究性原则，其中真实性原则指所有督导人员执行工作过程中应坚持实事求是，对待全体教职工和各个部门保持绝对的理性、独立性，确保督导工作公平、公正、公开;服务性原则指督导办公室的所有督导人员都应树立服务意识，为高职学校管理而服务，为高职学校发展而助力，并对各部门、各教职工提供服务和支持;研究性原则指以灵活方式到工作一线了解信息，从课堂、管理等多层次研究高职学校发展问题，并以开阔性思维为优化管理提供思路和方法，促进高职学校高质量发展。

3.2加强督导工作队伍专业建设

加强督导工作队伍的专业建设，才能够为高职学校督导工作的顺利有效开展奠定基础，才能够发挥创新性的价值作用，让高职学校各部门和个人的工作质量、工作效率切实提升，营造良好的教学环境，推动学生的完善发展。新时代前提下，教育发展极为迅速，办学要求和目标的标准也在发生改变，对督导人员提出了更高的要求，对此，作为督导办公室的领导主任，应积极组织督导人员开展专业经验交流研讨会议，讲解前沿性教育发展理念，灌输新思想、新观念，不断与时俱进，增强其督导工作中发现问题的能力，以及指导的有效性。此外，由于校内部门较多，工作类型多样，一些专业性的管理问题仍然需要专业的人员进行解决，对此，领导主任可以采用外聘方式，聘用专业督导员对部门工作进行检查、评价与指导，提高督导过程和结果的真实性、价值性[3]。

3.3转变教学观念形成良好教风

在进行学风建设的过程中，应当充分发挥教师教书育人的职责，因此需要对教师队伍进行业务培训，从而提高教师对学风建设重要性的认识程度。在实际的课堂教学过程中，教师一定要将学生的出勤情况进行记录，并将其作为期末总评的重要依据。旷课、迟到、早退等达到一定次数后，教师应当予以警告、取消考试资格等处理，要严格要求学生，养成良好的时间观念。此外还需要维护课堂纪律，对于课堂上讲话、睡觉、玩手机等的同学要进行提醒和制止，情节严重或屡教不改者当予以扣除平时分处理。任课教师不仅需要对课堂纪律进行管理，还需要加强自身的课堂教学技巧，提高教学的吸引力，才能够有效提高学生的学习积极性。对于学习困难相对困难的学生，教师应该主动帮助学习不足的学生解决基本问题，帮助他们在正确的轨道上学习。教师还应帮助课堂学生形成对落后学习对的先进动力，使学生可以形成一种"比学赶帮超"的局面。

3.4完善高职学校督导工作奖惩机制

督导办公室主任需从管理者、领导者的层面出发，对督导工作的奖惩机制进行进一步完善，发挥对督导工作人员的管理作用。设置督导工作评估体系，设定标准指标，对督导工作质量、执行力度、执行效率开展评估，细化并量化督导工作，根据督导员的真实表现和相关记录材料，判断其工作责任是否落实到位，督导工作是否促进了办学质量的提升，以及教职工与各部门是否对督导工作满意等。之后，给予高质量完成督导工作的人员进行奖励，以物质或精神均可，另外，对于督导工作执行不到位、效果不强的人员进行惩罚，从而确保高职学校督导工

3.5健全工作机制，促进教学督导工作的长期有序推进

一般来说，一个相对健全的高职院校自我教学质量监控体系离不开学校教学决策与管理、教师执行与调控、学生教学信息收集与反馈等三大方面，各个环节的管理人员应根据自身职责与管理权限，采取不同方法对教学整体过程进行监控管理。

针对学校管理层面，应实时学习和贯彻落实国家关于高职院校教学改革的系列措施与建議决策，认真分析学校学生教学特点后制定或调整相应的教学目标与任务。同时，通过定期听课、不定期查课等形式，准确抓取学校各院系的整体教学管理工作成果，针对全校院系开展全面的管理、评估、监督工作，收集第一手教学资料，了解学校重大教育决策的具体实施情况，从而更好调整学校人才培养目标，协调引导各院系教学工作的可持续开展。

针对教师教学层面，学校和各院系教学督导管理人员要从教师的教学质量、专业度相关、课程设计、学生学习质量、教学反馈等方面多角度考量与评估，不再以单一的某一标准为重，而是注重教师教学的多元化、平衡化、个性化发展，深入了解与探究教师教学的特征，以学生的综合素质水平为结果导向，评估教师教学的质量。

针对学生学习层面，也不再局限于学科的期末考试成绩，将学科的成绩评估标准调整为素质分、平时分、卷面分并重的评分机制，着重考量学生的学习能力、理解力、思考力和创新力，对学生的整体学习情况进行更为人文化的检查、评估与督促[4]。

3.6科学反馈督导信息

督导信息反馈是教学督导中的一个重要的环节，指的是在获取教学督导的相关数据之后对其进行有效的诊断和分析，并将其反映给高职院校中的教学管理者。在诊改的视野下，科学的反馈督导信息，能够为教学管理者的科学决策提供有力的支持，只有做出合理的改变，才能有效的提升教学质量。因此，在反馈教学督导信息的过程中，必须做到公平公正，也要保障督导信息的科学性。这就要求教学督导部门能够对获取的教学督导信息做出准确的判断。为了能够让院校的教学管理者对院校内的教学情况有全面且真实的了解，教学督导应全面的监测可能影响到教学质量的因素。如：学校的校风、学校的文化氛围、教学设备、教师队伍建设、师资水平等。同时，教学督导部门应利用先进的信息技术，将教学督导信息及时、快速、准确的反映给教学管理者，以便于管理者及时的调整教学工作。从而，有效的提升高职院校的教学质量。

4.小结

综上所述，督导工作是新时期教育发展中的新型管理模式，加强对各部门和个人的检查、评价和指导，确保其职责与职能落实到位，优化高职学校内部精细化管理，保证问题整改到位，提升办学品质、提高教学效率。在新时代背景下，高职学校督导工作的实施措施也应进行创新，既要坚持督导原则为根本，又要加强督导队伍的专业建设，对督导工作实施模式进行创新，完善督导工作奖惩机制，有力协调各部门工作效率、服务质量，切实树立管理即服务理念，做好高职学校、教职工、家长、学生都满意的教育。

参考文献

[1]满晓琳.高职院校教学督导策略研究[J].现代职业教育，2022（14）：154-156.

[2]何思桥.双高视域下高职院校教学督导工作机制创新研究[J].湖北开放职业学院学报，2022，35（05）：7-8.

[3]党德强.高职院校教学督导体系建设的探索与实践[J].甘肃教育研究，2021（07）：56-59.

[4]韦婷.高职院校教学督导工作机制实践与创新[J].襄阳职业技术学院学报，2021，20（03）：14-17.

作者简介：朱文涛，女（1966.12-）汉族，江苏涟水人，硕士，教授，研究方向：教学管理、物流管理、区域经济