麟游县核桃产业存在的问题和对策

王晓明

摘 要：林果业是我县农民长期以来最传统、最稳固的增收来源，在发展县域经济、促进农民增收、助力乡村振兴中处于极端重要的地位，具有不可替代的作用。通过深入村组、林区走访和与群众、职工座谈，现就进一步发展壮大核桃产业、促进农民增收存在的问题和对策谈几点自己认识。

关键词：麟游县;核桃产业;问题;对策

一、成效与现状

麟游县是陕西省核桃主产区之一，核桃栽培历史悠久。核桃产业历来是群众增收致富的重要构成部分，在实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接产业发展中发挥着不可替代的作用。麟游县历届县委县政府把发展核桃产业作为群众脱贫致富的主导产业来抓，特别是脱贫攻坚战打响以来，不断出台优惠政策引导鼓励群众发展核桃产业，麟游县核桃产业规模不断发展壮大，取得了喜人的成绩。从调研情况看，全县核桃产业发展呈现出以下几个特点：

1、多措并举，做大做强产业基本盘。麟游县一是在退耕还林等林业重点工程实施过程中，按照适地适树的原则优先栽培良种核桃树的办法增加核桃建园面积;二是出台连续性核桃栽培补贴政策，大力引导群众开展核桃标准化良种建园;三是把群众在四旁植树、庭院绿化中栽植的零星优质核桃树折合面积纳入补助范围。截止2021年底，全县核桃种植面积达到28.7万亩，农民人均核桃收入879元，占其总收入的8%，核桃产业在助力乡村振兴中发挥着越来越重要的作用。

2.多轮驱动，大力推广优质核桃品种。麟游县组织专家技术力量，一是积极筛选乡土核桃品种里壳薄肉香、含油率高、抗逆性强、产量高的品质优良品种;二是大力引进适合本地气候土壤条件、干果品质佳、挂果率高、市场销路好的辽核1号、辽核2号、香玲、清香等优质核桃品种。通过本土化培育嫁接苗建园、高接换优等措施推广核桃优质品种，目前全县核桃良种率达到90%以上。

3.典型引路，群众发展良种核桃产业的信心和决心进一步树立。县委县政府一是抽调林业专业技术人员成立麟游县干杂果开发公司，负责全县核桃产业发展的总体规划、产业布局、苗木引进、良种推广、技术规范制定等工作，公司依托技术优势自建标准化良种核桃建园和苗木繁育示范基地;二是出台补贴政策鼓励县内外大户流轉土地集中连片开展良种核桃建示范园建设。通过到示范园点现场参观学习，技术培训，新旧核桃园做务技术、产量、收益的鲜明对比让全县党员干部群众开拓了眼界、更新了观念、学到了技术，进一步激发了全县党员干部群众靠核桃致富的信心和决心，示范带动作用明显。

4.多管齐下，大力推广良种核桃栽培实用技术。产业要发展，技术是保障。麟游县一是把核桃建园纳入各镇年度目标责任考核，量化考核标准，助推全县核桃产业发展;二是开展技术人员包镇服务，全县林业专业技术人员统一培训后，分赴全县各镇村组深入田间地头手把手对核桃栽植户开展实用技术培训、现场技术指导，进一步提升了群众核桃栽培做务水平;三是邀请西北农林科技大学专家教授，每年定期对全县栽植户进行统一培训，通过培训全县核桃栽培乡土人才队伍不断壮大。

5、产业升级，核桃附加值不断提升。随着全县良种核桃建园面积迅速增加，核桃产量实现井喷式增长，为了解决群众核桃销售难的问题，麟游县积极引进陕西长麟农林科技有限公司，对全县核桃进行精深加工，目前已形成了年加工核桃干果3万吨的规模，产品涵盖核桃油、炒货、保健品等多个品种，产品多次获得杨凌农高会“后稷奖”等多项省内外大奖。该公司的成功入驻，进一步延伸了麟游核桃产业链，结束了麟游县没有核桃精神加工企业的历史。

二、存在问题

虽然麟游核桃产业得到长足发展，但还存在一些问题，一是部分群众的认识还有差距。由于近年来核桃市场波动较大，导致部分干部群众只重视眼前利益，缺乏长远眼光，暂时的低收益让部分栽植户放弃核桃园管护甚至毁园种粮现象时有发生。二是良种核桃栽培技术推广还不尽人意。虽然全县群众对良种化建园较之以前有了全新的认识，特别是种植规模较大的大户良种化率和标准化栽植新技术的应用率达到90%以上，但仍有部分观念滞后、舍不得投资、不善学习的核桃种植户依然栽植的是价格便宜的实生核桃苗木，管理技术简单粗放，投入少、产出低，靠天吃饭，经济效益不明显。三是苗木生产供应跟不上产业发展步伐。麟游县因大山环抱、交通运输成本高、市场封闭，导致苗木流通销售渠道不畅。核桃良种苗木培育生产周期长、技术含量高、资金投入量大，且县内年均苗木需求量少，加之外销困难，苗木价格市场波动大，导致全县苗木培育规模小，难以满足县内供给。四是产业规模做大受阻。由于人口老龄化、城镇化建设步伐加快、林业生产周期长投入大市场回报率低，导致核桃产业青壮年从业人员急剧减少，核桃栽培以年老体弱者居多。近年来全县产业发展规划虽经多次调整优化，不断出台优惠扶持政策引导鼓励核桃等主导产业发展，但由于群众受市场影响，没有长远眼光，一旦核桃价格低迷就毁园种植玉米、烤烟等来钱快的产业，导致核桃产业规模徘徊不前，始终不能做大做强。

三、建议与对策

（一）技术引领，扩大规模

一是大力发展良种核桃建园。按照现代高效农业发展理念，科学规划，在全县核桃适生区大规模开展优质核桃建园，加快建设规模化建园、集约化经营的核桃产业大村、大镇，形成规模效应。二是扎实开展零星大树嫁接抚育。继续加大零星大树管理力度，大力推广核桃树扩盘抚育、施肥修剪、疏花疏果、病虫防治、高接换优和防霜保果等先进实用技术，充分发挥现有资源潜力，大幅提高核桃产量和品质。三是做好幼龄核桃园的抚育管理。要及时组织，对建园质量不高、挂果结实率底的核桃园摸清底数，制定方案，加强技术指导，落实改造措施，严格检查考核，促其早日见效。

（二）多措并举，提高效益

一是大力推广实用技术。督促各镇及干部群众在新建园中积极推行大坑、大苗、大肥、大水及栽后覆膜等"四大一膜"标准化建园技术;推广应用高接换优、病虫害防治、防霜防冻、疏花疏果等技术措施，千方百计提升栽植管理的科学化水平。二是加大对示范园点扶持力度。争取财政支持，对示范引领作用发挥明显的核桃示范园通过配发机械机具、推广实用技术等措施，提升科学化做务管理水平，彰显其示范效应。三是加强技术培训。要按照"多措并举、分级培训"的原则，每年在县上统一组织培训的基础上，督促各镇采取多种简便易行的方式，进一步加大实用技术培训推广力度，力争做到每村都有3-5户懂栽培、会管理、有效益的产业大户或科技示范带头人，每户有一名懂核桃管理栽培技术的人员，以科技保质量，向管理要效益，全面推动核桃产业提档升级、提质增效。四是推行果园立体开发。立足实际大力发展林下经济，通过林下养鸡、养猪、种植中药材等，达到以短养长、提高效益的目的。

（三）多方联动，全力保障

一是政府重视是核心。县委、县政府要把核桃产业发展成效作为衡量镇村干部政绩的重要标准，坚持核桃产业富民的发展思路不变，集中力量、全力扶持的力度不减，领导抓点、推动发展的举措不改，以行政手段推动核桃产业发展。二是资金扶持是关键。核桃栽培生产周期长、技术含量高、资金投入量大，财政部门要全面落实相关扶持政策，确保各项补助资金及时兑现到栽植户手中，充分调动群众的积极性。三是全力改善基础设施。林业、交通、水利、电力等部门要整合资金、项目，加快核桃大镇、村土地整理和水、电、路等基础设施建设进程，助推产业发展。四是加强人才队伍建设。编制、人事部门要用足用活现有编制人事相关政策，进一步充实和加强县、镇林业技术服务队伍建设，为核桃产业发展提供有利的人才支撑，推动我县核桃产业沿着科学化、专业化、市场化轨道健康发展。

结束语

通过调查证明，发展核桃产业符合麟游县情、民情和群众经济基础现状，只要全县各级严格按照县委县政府确定的思路和目标，咬定青山不放松、持之以恒抓落实，核桃产业一定会成为农民增收致富的主导产业。