基于业财融合的公立医院全面预算管理模式改进策略

文/马舟挺（舟山市中医院）

一、引言

新医改以来，医院作为市场经济主体的特征越来越明显。为确保公立医院持续稳定和快速发展，扩大自身的核心竞争力，需要优化原本的管理模式，将全面预算管理模式和业财融合有机地整合起来，达到业务与财务的相互配合。全面预算管理可以保证组织可持续发展，优化组织内外资源配置[1]。全面预算管理不仅需要聚焦组织战略，还可以在全新的事业下优化资源，聚焦组织战略，分解量化，及时纠正个体偏离目标的行为，并且为以后的可持续发展“保驾护航”[2]。

某中医院在建设初期，使用的是“归口职能管理部门—预算工作办公室—预算管理委员会”三级预算管理体系方式，但是此种方式，全过程性不足，预算编制粗放、单一，深入性不足，反馈不及时[3]。业财融合视角下的全面预算管理呈现了独特性的特征，业务与预算管理团队协作紧密，业务与预算管理信息交互顺畅。需要将业务与预算管理提升组织价值体现出来，消除非增值作业，降低运行成本。

二、公立医院全面预算管理现状

（一）案例分析

某中医院，属于我国医疗服务体系的主体，公益性较强，主要目的是为了维护人民群众健康，最大限度解决看病难的问题。尤其是医药卫生体制改革以后，国家财政对医院的投入占比逐年减少，只有建立长效补偿机制，推进全面预算管理，才可以逐渐向着精细化管理的方向发展。

某中医院，属于大型三级甲等中医骨伤联合教学医院，拥有PET等先进的医疗设备，编制床位500张[4]。……