农村用电安全管理体制研究

罗杰

摘  要：无论是城市还是农村，电网都是非常重要的基础设施。电网将直接影响到农村经济的发展，也会影响到人们的日常生活。近些年由于农村居民的生活水平越来越高，购置的家用电器以及自动化装置也越来越多，安全用电方面的问题日益凸显。如果不能解决用电安全方面的问题，农村居民的生命及财产安全都无法得到保障，更会影响到社会和谐。所以，做好用电安全管理是非常有意义的，为了确保农村地区能够安全用电，本文将详细探讨如何完善农村用电安全管理体制。

关键词：农村用电;安全管理体制;安全用电

前言：

农村电网担负着农业生产、居民生活等多项重任。但很多地区的农村供电设施使用时间过长，很多线路已经有老化、性能退化的情况。再加上近些年来农村地区的用电量在不断增加，给农村电网设备带来了更大的运行压力，所以农村电网极容易出现安全事故。电力供应方有必要消除这些安全隐患，为农村居民提供一个更加安全的用电环境。

一、农村用电存在的问题

（一）基础设施差

由于经济、技术等方面的限制，很多农村地区的供电设施是八九十年代建成使用的，到现在已经使用了20多年。且农村地区的居民分布比较分散，电力线路长、涉及到的面比较广，所以日常很少开展有效的运维工作。在设备已经老化的情况下，很多线路还没有得到及时的维修和保养，这就会导致线路出现严重的质量问题。而且农村地区缺少充足的电力管理资金，很少更新电力设施，所以很多电力设施是“带病”工作的，这其中就出现了很多安全隐患。

而且，农村地区的用电情况和城市的用电情况不同。在农业耕作的季节，用电量会快速的上升。此时，相关的电路设备会出现超负荷运行的情况。如果这些老化的电路设备长时间超负荷运行，抗风险能力就会越来越差，进而出现一些安全事故。

（二）管理薄弱

虽然供电企业会在农村地区指派专门的供电管理人员。但由于农村地区的经济条件不好，很难留住人才，所以留下的是一些技能水平不高、年纪较大的工作人员。他们在电力管理的过程中，存在着效率低下、管理工作流于形式的情况。日常只是做一些查抄电表、最基本的维修工作。很少主动检测或者维护农村的供电线路，在出现安全事故后，也不能及时有效的排除故障，导致农村地区的用电安全事故几率比较高。这与供电企业只追求经济利益不重视农村地区的安全用电管理工作有很大的关联。所以不能投入充足的人才物力，不能加大监管力度，也没有设置相关的负责人，建立相关的问责制度。在管理人员比较混乱的情况下，更无法有效地开展农村安全用电管理工作。

（三）缺少安全用电意识

很多农村居民缺少安全用电意识，在用电过程中，存在侥幸心理。这是因为农村地区留守的大多数是儿童和老年人，他们缺少安全用电常识，不了解安全用电知识，甚至没有认识到电的危害性。为了节省资金，随意的购买一些劣质材料。也没有按照要求安装漏电保护器。甚至为了方便随意的私自搭接電线。这都造成了较大的安全隐患。

二、建立完善等农村用电安全管理体制

（一）政府主导，齐抓共管

如果只依靠供电企业是很难高效的在农村地区开展用电管理工作的。所以，供电企业必须要向政府建立，获得政府的支持。让当地的政府出台与安全用电相关的工作意见，下发政策性的文件，这样才能够明确社会职责。让更多的人开始关注农村安全用电问题。这样在政府主导的情况下，就能够发挥社会各界的力量，让相关的部门也能够重视农村地区的用电问题。之后，电力企业与相关的政府部门合作，制订安全用电责任书。把这个责任书下发给农村地区的每一个村民，让他们前来参与听讲，共同签订这个责任书。基层村委会也要和供电企业共同协商，确定具体的用电安全规定。让这些规定成为村规民约，能够真正的起到约束作用。

（二）强化宣传，提高安全意识

优于很多农村居民缺少安全用电意识，所以必须要针对村民开展安全用电宣传工作，让他们了解更多的用电安全知识。这个过程要考虑到不同的受众，采取不同的宣传方法。如：电力企业可以和政府部门共同开展宣传活动。发挥县委的主导作用，邀请治安大队，环保局等共同参与这次活动。深入农村地区开展宣传工作，免费为村民提供咨询服务，同时，还要下发相关的宣传资料;也可以通过电视、新媒体、广播等方式宣传。制作属于本地区的电力设施保护宣传篇。让村委支部通过喇叭播放这些宣传片，利用早中晚的时间向村民普及安全用电的知识;公司更要抽调专门的宣传小组，在农村地区开展为期一天的安全宣讲活动。可以着重讲解一些真实的触电伤亡案例，让村民了解在出现安全事故后，应当采取哪种操作方式。宣传工作更要和抽检工作结合在一起，一边宣传一边进行线路巡检。让检查工作进入社区、进入街道。在宣传的过程中，要着重强调：私拉乱接电线、使用老化的导线，这些行为都是不安全的。

（三）建立用电管理制度

电力企业要投入更多的资金，加大农村地区的电网改造，用先进的设备线路替换已经老化的线路。如：考虑到农村地区的用电特点，可以引进低压供电安全保障系统。在电网改造工作结束后，必须在农村地区建立专门的电力管理团队。指派相关的责任人定时定期的完成线路的巡检、维修保养等相关工作。在巡检的过程中，要及时排查安全隐患。严禁违章搭建、三线搭挂情况的发生;如果在巡检过程中出现了违章搭架的行为。必须在第一时间下发相关的整改通知书。要求村民限期整改，如果超出这个期限，就要采取相关的法律措施;为了提高用电设施的健康状况，减少农村地区触电伤亡及电气火灾相关事故的发生几率。管理团队还要从被动服务转变为主动服务。对农村地区的各项设备建立相关的运行档案。详细记录每一个设备的维修、保养情况。在保护器的下方张贴相关的温馨提示。深入居民的家中，指导他们完成室内布线、设备安装等多项工作。免费为村民提供设备购买的咨询服务。在秋收、三夏以及春灌这些农忙时期更要频繁的检查保护器以及用电线路的情况，消除用电安全隐患。

（四）开展急救演练

电力企业需要在农村地区建立触电急救培训班。让培训人员直接进行现场演练。指导村民在出现触电情况后，应当采取哪些措施，要详细的指出注意事项以及动作要领。同时，还要在农村地区开展模拟化，情境化的演练活动。这样村民才能够把自己学到的理论知识与实际结合在一起，从而有更多感性认识。长此以往，就能够熟练地掌握触电急救技能。这也是为了把事故损失降到最低。

结语：农村安全用电问题，实际上就是三农问题。所以，电力企业可以寻求政府的支持。与政府一起共同开展农村安全用电管理工作。这个过程要与政府一起共同开展管理工作、要加强安全宣传、全方位的改造农村地区的电网系统、完善用电管理体制、开展急救演练，这样才能消除农村地区的用电安全隐患。

参考文献：

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