广播电台技术安全管理的探讨

文 郝洁

责任明确，组织措施到位

只有明确广播电台各层级人员的职责，才能提高播放质量。单位领导对技术安全工作非常重视，每月定期组织安全播出例会，强调技术安全工作的重要性；成立技术安全组织领导机构，签订技术安全工作责任书，建立安全监管体系，对具体职责进行层层分解，实行逐级管理的策略，让全体干部从思想上重视广播电台安全管理，在平时的工作中将安全意识用在小事上，形成人人关心、人人负责的良好工作氛围。

形式多样，宣传教育到位

开展安全教育是提高对技术安全的认识、增长技术安全知识的重要手段。各技术部门全面加强技术安全教育，每月定期组织技术安全活动，包括消防设施检查、安全工具检测、发射机接地电阻测量、技术安全培训及其他特殊项目，将安全意识植根在全体职工的内心深处；每月定期组织技术安全制度和安全操作业务考核，进行电钻、电锤、角磨机等电动工具及常用绝缘鞋、绝缘手套、验电器等安全工具的实际应用培训，杜绝一切技术安全事故的发生。

隐患排查，责任落实到位

安全检查是监督安全制度落实、排查安全事故隐患、防止事故发生的重要措施。广播电台坚持安全检查常态化，检查过程不留死角、不漏部位。技术管理部门每月牵头要对各技术部门的技术安全、发射机安全保护测试等进行检查，提高安全检查频率，并对当班人员进行安全制度、应急处理预案等方面抽查，确保万无一失。

以人为本，营造安全文化氛围

安全管理的重点在基层，防范播放事故应该成为基层工作的重点。广播电台紧紧围绕“生命至上、安全发展”的主题，在平时的工作中，主动进行文化建设，打造安全播报的氛围，同时制定安全播报标准，通过组织全台职工学习、举办技术安全知识竞赛、开展主题征文等形式多样的安全宣教活动，进一步强化职工的安全“红线”意识和“底线”思维。同时，充分利用单位内网、微信平台、安全展板等多种载体，报道“安全月”活动的开展情况，积极营造“人人讲安全，人人要安全”的浓厚文化氛围，唱响安全发展的主旋律，使得每个基层员工认识到安全播报的重要性，主动了解各种安全知识，从思想和行动上作出表率，打造一支安全、高效的电台广播队伍。

以人为本，完善安全管理体系

安全工作的基础在一线，处于安全播出第一道防线的值班人员，其职责不可谓不大，任务不可谓不重，其岗位的重要性不言而喻。始终坚持全覆盖、零容忍、硬考核、严查处，不断健全和完善安全管理体系，落实安全责任，成立由单位领导及各部门负责人组成的专项工作小组，全面落实“安全月”活动的组织策划、措施落实、检查总结等事项，并签订技术安全责任书，做到主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实，项项抓执行，把安全生产工作贯穿到生产活动的每个环节，做到安全责任层层分解、人人有责、事事落实。

以人为本，强化劳动服务保障

习近平总书记非常重视各行各业的安全工作，提出了一系列高瞻远瞩的意见。因此，广播电台不断加强劳动保护，组织职工学习规章制度，教育引导职工遵章守纪，严格各类操作规程，坚决制止违章指挥、违章作业，并以部门为单位，开展各类电动工具操作使用，各种急救知识、急救方法的模拟操作与考核，做到人人知晓、人人过关、熟练掌握。在做好劳动保护的同时，还要切实改善劳动条件，备齐各类劳保用品，保障职工在各项作业中的安全卫生和身心健康。

牢固树立安全发展文化理念

安全播出是电台的中心工作，安全是前提也是基础。广播电台通过建立安全宣传橱窗、单位内网安全板块和微信安全群、举办技术安全课堂等方式宣传安全知识，通过严格落实安全工作奖惩制度，对长期以来在技术安全工作中遵章守纪、表现突出的个人和集体给予表彰和奖励，让全台干部职工意识到安全问题不能走过场，是真抓真管，逐步引导干部职工牢固树立安全红线意识、底线意识，树立起安全发展理念，充分认识到技术安全在安全播出工作中的基础性作用。

强化技术安全风险的防控体系建设

广播电台多次组织开展全台技术安全风险的评估，结合岗位实际进行风险隐患排查和整改，并根据评估和排查结果，综合运用“人防、物防和技防”措施，不断深化技术安全保障体系建设、强化技术安全风险的预防和管控，把“人防”作为安全风险防控的中心环节，通过落实安全责任、健全安全机制、规范安全管理、加强巡视巡查，强化安全工作的人员和制度保障。把物防和技防作为安全防控的关键环节，依托科技进步和技术创新，推进安全风险预防和管控。

创建安全工作长效机制

上下联动，同频共振，吹响“安全月”活动号角

广播电台安委会研究制定“安全月”活动方案。在动员会上，单位提出要坚持“创新形式，注重实效”的原则，以“安全发展”为主线，通过加强活动组织领导和开展多种形式的宣传活动，推动平安建设工作，强化干部职工的安全责任意识，提高干部职工的安全素质，使安全意识深入人心，使以安全传输发射为中心的各项工作得到进一步增强和落实，有效遏制安全事故的发生。

坚决落实领导干部安全工作领导责任制

坚持“一岗双责、齐抓共管、失职追责”。坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，台属各部门把“管业务必须管安全”的要求落实到位，严格按照广播电台各类安全制度，进一步细化责任清单，压实监管责任，提高监管能力，真正做到有权必有责，有责要担当，真正做到“全员安全责任到位、安全投入到位、宣传教育工作到位、组织到位、安全培训到位、活动督导到位、隐患治理措施到位、安全奖惩考核到位”的“八到位”，不断修订完善安全制度，全面提升安全水平，履行好“促电台发展，保安全播出”的政治责任。

持续开展安全生产隐患大排查活动

各部门负责人每周组织部门安全员和技术骨干开展各类隐患自查，在自查的基础上，为了加强“安全生产月”专项检查活动，广播电台成立安全检查领导小组，对各部门的技术安全工作、在建的工程项目、技改革新项目进行安全检查。每到一处，检查组都要深入危险部位，提出具体要求，指导隐患排查并监督执行。

技术安全制度保障体系建设

技术安全工作制度化常态化

多年来，广播电台持续有计划地开展安全管理工作。建立了安全委员会，单位领导任安全委员会主任，有组织有计划，有部署有落实，有预案有演练。重视技术安全教育，技术安全作为每月的培训内容之一，有培训有考核，在技术安全会议上，集中学习部门技术安全知识，扎实落实部门技术安全教育培训、技防措施。在每季度技术业务考试内容中，加强安全相关知识的考核。

技术手段不断完善安全壁垒

广播电台在总结过去技术工作经验基础上，不断完善台内安全防范措施，用技术手段加强安全保障工作。针对技改大修等项目施工，严格按照施工组织方案和安全措施落实主体责任，明确工程负责人、安全监察员和各岗位人员分工，结合施工作业，分析研判各类安全风险点并制定防控措施。

广泛开展多样化宣传教育活动

在全台开展安全知识教育，组织学习安全制度，让职工全方位了解安全的重要性。同时，组织全台职工通过观看安全事故案例警示教育片，敲响安全警钟。邀请专业人员讲解急救知识和方法，通过专业人员的讲解深入掌握安全保护措施和技能，增强安全防范意识。大力开展消防、反恐、触电等应急预案演练，让职工亲身体验，加强突发事故应急处理能力。

加强监督保障落实

为了保证技术安全工作真正落实到位，定期组织技术安全大检查。事故源于隐患，许多事故的发生与日常工作的抓不严、抓不实有着直接的关系，小错放过容易酿成大错。在不断总结过去技术安全工作的基础上，严格组织技术安全小组定期组织检查，在检查中发现隐患、查找问题，列出问题清单，建立台账和时间表，监督整改，不断将安全隐患遏制在萌芽状态。

技术安全各项主体责任制

技术安全和人的关系

一是在抓督查上下功夫，深入开展安全大检查，加大对安全播出任务重、事故多发、灾害威胁严重的部门和设备的检查力度，狠抓整改，强化问责。二是在抓基础上下功夫，着力提高本职安全水平，不断抓好安全生产责任体系、法治体系、防控体系、保障能力体系建设。只有充分做好了安全工作，广播电视播报的质量才能升高一个台阶，才能取得优异的成绩。广播电视台的工作非常繁琐，每一项工作都需要员工具备一定的职业技能，需要不断学习岗位操作原理，具备一定的广播实践技能。

技术安全和设备的关系

广播电台设备复杂，每种设备都有自己的操作方案，如果不注意这些问题，也容易诱发安全事故。对于一些容易对人体产生伤害的设备，在其工作的时候要设置警示标志，对于高压、高频、射频等设备，要划定一定的范围，禁止人员进入设备运行区域，对所有的人员都要按规定进行检查，登记后方可进入现场。对于电力设备维护，应严格落实“两票三关”制度。设备检修时，应保证停电、验电、装设接地线、悬挂安全标牌和安全警示牌等安全措施。安全设备投入运行前，应该对其进行测试，及时发现空转时的问题，通过技术手段来排除隐患，在措施到位的情况下才能投入运行。

技术安全和安全播出的关系

很多人认为“安全是常态，不安全是偶然”，但事实上，不安全是常态，所以风险对于电台是常态。没有发现风险或发现不了风险就是最大的风险。要在最坏的可能性上建立制度，把工作放在最坏的基础上来设想。“凡事从最坏处准备”，最终是为了“努力争取最好的结果”。强调运行安全，并不是我们只关注安全，而忽视播出质量。在安全管理中，我们要本着为电台高质量播报服务的宗旨，通过制定安全措施保证播报时的准确、无误，让人员和设备发挥出其价值。遇到播报风险的时候，不能绕着走，要敢于承担责任，及时识别风险，将其控制住。用“底线思维”实现安全发展，在技术安全方面只有听实话、听真话，才能知实情、办实事。以“三严三实”的作风干事，就能形成安全工作新的凝聚力，迎接安全工作的新挑战。

开展各项安全活动

积极开展自查整改，不断提高技术安全工作管理水平

近年来，广播电台积极开展技术安全工作自查整改和查漏补缺，稳步推进技术安全管理水平。广播电台年度安全检查中，广播电台各部门均仔细按照检查单提出的各项工作规范和要求，逐项逐条对照实际工作开展自查整改，规范和完善应急预案演练、技术安全工作年度工作计划和总结编写、台属各岗位技术安全责任落实等技术安全相关工作。

借助“安全月”活动，提高职工安全意识和技能

一是注重宣传，大力营造“安全月”气氛。在内网常年开设“安全管理”专栏，下设技术安全、交通安全、信息安全等不同板块，随时更新各类安全相关信息。同时还设有“安全月”专栏，其中发布“安全月”相关文件、“安全月”计划，以及“安全月”各类活动的实时新闻报道等信息。建立“广播电台技术安全宣教微信群”，主动转发和传播“安全月”相关微视频、宣传短片等警示教育短片。在重点技术部门及台办公楼等醒目位置张贴交通安全、紧急救护、电力安全危险行为警示等不同主题的宣传招贴画。在台电子宣传屏内，循环播放各类安全宣传警示图。二是举办形式多样的“安全月”活动。举办台级技术安全知识竞赛，普及技术安全、消防安全、信息网络安全、交通安全、食品卫生安全等知识。

强化制度管理，落实主体责任

技术安全渗透到安全播出维护工作的各个方面，台内任何工作自始至终都受到安全因素的制约，因此广播电台将技术安全放在了维护制度的首要位置。以制度为抓手。广播电台将技术安全管理制度全部纳入到制度中，每年年初对规章制度进行集中修订，根据实际工作情况和最新工作要求，对相关条款进行完善，并汇编当年制度手册下发执行。