旺苍：“七查七纠”破“风腐一体”

文 本刊全媒体记者杨智淋 通讯员罗慧

“旺苍县人民医院门诊第一支部委员会书记康某某饮酒后驾驶机动车，受到党内警告处分。”近段时间以来，旺苍县纪委监委公开通报曝光四起党员干部、公职人员酒驾问题典型案例。

在公开通报的同时，旺苍还坚持对饮酒原因、参与人员、饮酒场所、费用结算等细节进行“四必问”，深挖倒查酒驾醉驾背后的违规吃喝等“四风”问题，不断释放从严执纪、从严问责的强烈信号。

除注重从细节着眼纠治“四风”问题外，旺苍还强调在案件查办中倒查“四风”诱因，从推动监督检查“前半篇文章”和审查调查“后半篇文章”贯通融合的高度，一体推动正风肃纪反腐工作取得积极成效。

从监督检查破题 深入开展“七查七纠”专项行动

“由风及腐、风腐一体的特性，决定了我们不能孤立地看待‘四风’和腐败问题，而是要坚持系统思维和综合施治理念，既从‘风’中找准查‘腐’的切口，也从‘腐’中深挖‘风’的诱因。”该县纪委副书记、县监委副主任陈应表示，这首先要把好监督检查关，从抓早抓小做起。

为此，结合“四风”日常表现形式和多发易发点位，该县纪委监委在全县范围内部署开展纠治违规吃喝、送礼收礼、大操大办、参赌涉赌、追求奢靡、公私不分、滥发乱发等7种不良风气，以对症纠治舌尖、盒子、礼簿、牌桌、享乐、车轮、福利等领域中存在的腐败问题。

明确了纠治重点，还要有可行的工作推进思路。

据该县纪委常委、县监委委员谭涛介绍，在具体的整治措施安排上，旺苍在坚持抓好纪法、正面、警示等三项教育，优先处置“七类风气”问题线索的基础上，注重抓全员全面与抓“关键少数”、抓日常监督与关键节点、抓立行立改与常态成效结合起来，从而把系统治理理念贯穿始终。

“以抓日常监督与关键节点为例，我们既注重发挥‘室组地’协作区的积极作用，贯通运用各类监督力量，通过不定期不打招呼的明察暗访，把监督落实到日常。同时，又紧盯重要节假日，组织力量深入全县各大酒店、商超等地进行走访，把严的要求体现在关键节点上，从而让广大党员干部时刻绷紧纪律弦。”谭涛说。

对此，木门镇党委书记向欣感触颇多。“这种综合监督的理念，不仅要求我们自己要带头遵守有关纪律规定，同时，还要履行好管党治党的政治责任，这样才能确保清风正气在木门充盈。”

从审查调查发力 发挥案件查办贯通引领作用

“担任‘一把手’的时间长了，渐渐地个人的世界观、价值观开始动摇，放松自我，追逐吃喝玩乐，放纵贪婪的欲望，不顾纪法为自己和少数人谋取利益，最终落得个身陷囹圄的下场，真是咎由自取。”在忏悔录中，旺苍县五峰省粮食储备库有限公司原董事长、总经理王少雄，这样剖析自己走上违纪违法路的心路历程。

不注重小节，正是王少雄犯案的一个重要原因。据该县纪委监委第二纪检监察室主任何建维介绍，正是在一次次违规红包礼金和公款吃喝的腐蚀诱惑下，王少雄放弃了原则操守，最终走上了利用职务便利收受贿赂，为他人谋取不正当利益的不归路。

“王少雄案充分表明‘四风’与腐败问题之间的深度关联，这也启示我们要以案件查办为引领，贯通监督检查、审查调查、综合治理各环节，从而为破解‘风腐一体’找到更多有效抓手。”旺苍县委常委、县纪委书记、县监委主任邹贵平表示。

结合该案暴露出的问题，该县纪委监委一方面督促全县有关职能部门深入开展粮食购销领域以案示警、以案促改工作，修订完善制度22项，把审查调查与后端的综合治理贯通起来。

另一方面，紧扣案件所折射出的“四风”诱因，完善“七查七纠”整治措施，优化工作发力方向，从而把审查调查与前端的监督检查结合起来。

综合发力之下，监督成效渐显。今年以来，该县纪委监委共查处违反中央八项规定精神问题5件，发现“七类风气”问题线索2条，2名干部因问题整改不到位被全县通报，一批务实管用的制度正逐渐出台，广大党员干部和公职人员的作风正不断好转。

“风腐交织带来的长期性与复杂性，注定了监督必须要具备穿透性与针对性。”邹贵平说，要通过监督检查、审查调查、综合治理之间的贯通融合与螺旋推进，以系统施治的理念、贯通融合的思维、抓早抓小的打法，为破解这一难题积累有效经验。