不同寻常的五昼夜

只有一个字的命令：“快”

1997年6月16日中午，我突然接到来自北京的外交部王英凡副部长打来的明线电话：“陈佐洱，我正在钱副总理的办公室里给你打电话。”这句话，立刻让我感到了他的急迫与指令的分量。

我当时担任中英联合联络小组中方代表。王副部长指示我带领中英联合联络小组防务与治安专家小组，立即与英方开谈中国人民解放军驻港部队先头部队提前进入香港问题。“一定争取在一周时间内与英方达成协议。关键是——快！”

香港决不能一分钟不设防

一般的理解，解放军驻港部队应于7月1日零时香港管治權回归中国时开进，可是洞察秋毫的中央领导人在1997年5月4日听取有关汇报时敏锐地发现上述方案存在严重缺陷——如驻港部队7月1日零时才进港，从北到南抵达全部营地需2—3个小时，这就意味着在驻港部队到位前香港大部分地区将出现防务真空。

中央领导人指示，如此重要的历史时刻容不得一点纰漏差错，刚刚回到祖国怀抱的香港决不能一分钟不设防。驻港部队必须立即组成一支先头部队，携带武器装备于7月1日零时以前进驻香港。

谈判关键词：“干脆”

当天傍晚，协助我谈判的专家几乎同时从北京、广州、深圳抵港。此时，英方代表包雅伦也从高层领命。我俩通电话商定，翌日即17日上午就开谈。

正式会谈开始，包雅伦竟引用我这半路出家外交官平常用来评论他拐弯抹角冗长外交辞令的口头禅“干脆”。的确，他也知道留给双方的时间不多了。

为满足英方对“明确、详细、全面”资料的需求，我首先将先头部队提前入港问题分为人数、路线、进驻军营、时间和装备五个方面，开门见山进行介绍。我打出的是高方案：先头部队人数为1070人;从陆路由深圳皇岗口岸和文锦渡口岸进入香港;进驻6个军营;将于6月30日18时即提前6个小时开进，并配备驻防所需要的武器装备。

英方专家们对我的发言进行研究后认为：一、解放军先头部队人数太多，有损英国管治香港的对外观感;二、反对装甲车进港，并希望中方进一步提供车辆、军舰和直升机的数量和型号;三、对于中方提及的“防务真空”有不同看法;四、反建议参加政权交接仪式的中国领袖和驻港部队先头部队都从水路进入香港，英方会在必要时提供保护。

各退一步找到突破口

一天的会议没有达成任何共识。为了加强沟通、推动工作，当晚，中方专家组邀请英方代表团共赴晚宴，地点选在了位于北角的一家包雅伦喜欢的杭州菜馆。

席间，我和包雅伦继续互相试探。他暗示，英方对先头部队是否配备装甲车问题看得非常重。如果在7月1日零时之前将主要用于防暴的装甲车开进香港，不仅英方觉得很伤面子，香港公众也会感到害怕……

我立即打断他的借“车”发挥，驳称中国驻军出于履行防务责任的需要，携带任何武器都是合理的。说完转念一想，既然包雅伦强调这问题，也可就此“做篇文章”。我反问包雅伦，假如我向北京请示先头部队不带装甲车进港，英方是否可以不再坚持先头部队从水路开进，而同意中方提出的从深圳皇岗和文锦渡口岸陆路进入香港呢？老包想了想，表示也可以回去请示。

为保全体面纠缠不休

18日开会前，我获得了北京关于在装甲车提前开进问题上可以采取灵活态度的批复。会上，包雅伦也带来好消息，昨晚我们俩互作让步的设想均得到了上级同意。至此，双方对先头部队经皇岗和文锦渡口岸陆路进入香港的路线达成了共识，谈判取得了第一步实质性进展。

会议随即对其他问题进行磋商，在进驻军营问题上争论起来。包雅伦特别强调不允许先头部队进入威尔斯亲王大厦，理由为该军营是驻港英军总部所在地，并且非常接近英方举行告别香港仪式的场所，这些都关乎英国的尊严。

我也一再表明：按照中英双方已经达成的协议，中国将接管14个营地，先头部队只进入其中6个已经是一种让步，入驻这些营地合情合理。香港政权交接的盛大仪式将在毗邻威尔斯亲王大厦的香港会展中心举行，恰恰是驻港部队7月1日零时开始执行防务任务最应该保卫的重要场区，如果不在威尔斯亲王大厦驻扎下来，那先头部队提前进港的意义就大打折扣了。

19日——第三天，双方继续在营地问题上争论。为换取英方的让步，经请示上级同意，我在先头部队人数方面进一步表现了灵活性，表示在中方的某些关注得以满足的条件下，可以将先头部队的人数由1070人减至800人。

储藏室里再燃起希望

6月20日——第四天，双方继续开会，仍未取得突破。在走廊朦胧的灯光下不欢而散的时候，我和包雅伦不约而同地走在了代表团的最后。

“我们两个人再谈谈吧？”包雅伦轻声用英语试探地问道。我点点头。我俩就又往回走，发现旁边有一间堆放杂物的小储藏室，三四平方米，有一张条凳。我俩同坐在条凳上，包雅伦直截了当问我：中方还能作哪些松动？

由于每天都和北京保持频繁联络，我胸有成竹，略加思索后回答，为争取英方的合作，中方可以再作出两个重要让步：第一，可以放弃开进位于九龙闹市区的枪会山军营，但港岛的英军总部和港岛南的赤柱军营一定要进;第二，可以再调减些先头部队的人数。最后，我用很诚恳、很严肃的语气说：“前提是英方也必须持灵活态度！”

我听见包雅伦吐了口气，拖长声调“嗯哼——”了一声。我相信，中方的两个松动能够为僵持中的谈判带来亮光。不出所料，21日的会情骤变，双方迅速就军营问题达成一致，先头部队开进石岗、昂船洲、威尔斯亲王大厦英军总部和赤柱军营。

509人先头部队

在先头部队人数问题上，经过几番磋商，英方终于不再坚持应与届时英军数量250名相若的立场，我根据预案也逐步调减建议人数。北京给的底线是500人。我一咬牙提出：“509人——这是中方所能作的最大让步了。”

包雅伦不置可否，要求中方提供509名官兵在四个开进营区的分布方案。我建议小休20分钟。

在楼下中方代表团的休息室里，我请驻港部队参谋长陈知庶大校等几位专家马上为509人弄出个四营区的“布防方案”来，一刻钟内完成。包雅伦听取我介绍有关方案后，指出进驻威尔斯亲王大厦的中国军人太多。陈知庶大校立即解释，威尔斯亲王大厦不仅是驻港英军的三军总部，也是香港回归后驻港部队的指挥中心，具有重要的战略意义，按照中国军方惯例，对于重要场区的防务安排是要设双岗的，所以需要额外的人员。

防务交接仪式是临时起意

这时，杨建华大校提出了一个聪明的建议：7月1日零时在附近的会展中心将举行中英两国政府关于香港政权交接的仪式，那时，也可以同步在威尔斯亲王大厦举行一个中英两国驻军的防务交接仪式，有迎有送，都有尊严。

此话一出，英方代表团成员短暂交头接耳了一阵，包雅伦不再进行反驳，让助手接过中方的“布防方案”稿纸，说立刻将此上报伦敦。因为这个建议，世界才能在7月1日的威尔斯亲王大厦看到解放军接管军营的一幕。

防务交接仪式达成意向后，双方再接再厉，在装备和进港时间问题上也很快达成了共识。中方承诺先头部队将不乘敞篷卡车而改乘大客车或中型客车进入香港，承诺只携带自动步枪、轻机枪等轻武器，连同军旗都不会展露在车外;英方则同意先头部队提前进港的时间提前至当晚21时后。

至此，中英联合联络小组防务与治安专家小组就先头部队提前进入香港的所有问题均达成了一致。

（摘自《纵横》）