基于大数据分析的集体土地征转研究

何红

（辽宁省城乡地理信息科技有限公司，辽宁沈阳 110000）

为了加快城市化建设步伐及社会公共利益的需要，需快速精准实现土地高效征转。依据土地法律规定程序和批准权限批准，依规依法给予农村集体经济组织和农民相应补偿，将农民集体所有土地使用权转为国有使用权的行政行为，称为土地征用，将国有农用地转为建设用地称为土地转用。

一、集体土地征转涉及使用数据种类

集体土地征转流程复杂，涉及数据种类繁多，包含第二次全国土地调查数据库、2010年至2018年变更数据库、2010年至2020年高清遥感影像、1：500现状地形图、永久基本农田、林业小班面、城镇集中建设区、城镇弹性发展区、特殊用途区等。

二、数据实时更新的重要性

土地征转涉及成本费用，包含征地土地补偿费、耕地占补平衡抵顶费、新增建设用地有偿使用费；成本核算依据区片地价和地类，地价与行政区域划定有关；地类与使用参考的数据库相关联。

集体土地征转时间周期长，流程复杂，涉及现状勘测、村民决议、社会稳定风险评估、土壤污染分析调查、高能耗高排放证明等工作。

为保证项目用地及时获批，前期数据核实现状地类面积表是关键，必须杜绝上报过程中出现地类错误导致的这种致命性错误。因为地类中的耕地关系着耕地占补平衡指标，地类面积关系着土地征地补偿费的预存，所以为了保证地类面积表的正确性，需在确定用地红线与地类时，及时更新……