雷霆除隐患 细雨护平安

钮战英，张 浩

“12345”综合治理体系稳步运行，水上交通安全“双控”机制、南疆港区海上应急联动机制、海上联合执法机制等一系列长效机制不断完善，辖区港航企业管理水平持续提升，水上安全形势稳中向好……水上交通安全专项整治三年行动（以下简称三年行动）开展以来，南疆海事局立足辖区谋篇布局，落实行动稳扎稳打，难点堵点逐个突破，三年行动取得诸多成果，一份沉甸甸的答卷正待收官递交。

着眼全局 打造特色治理体系

做事必谋始。三年行动之初，南疆海事局从体制机制上建立行之有效且长期可行的治理之道，逐步形成了“12345”综合治理体系。该体系从系统思想、治理目标、工作方法、制度措施、长效机制等多维度对安全整治行动“干什么、怎么干”进行了全面谋划。

在这套体系中，最引人注目的是“加减乘除”工作法，这套组合拳在三年行动中立下“赫赫战功”。

“风险防控”做加法，以“风险清单”狠抓预防，制定了包括重大风险、一般风险和相应防控举措的“+清单”。目前，结合南疆辖区工作实际，共梳理出9个重大风险和2个一般风险，南疆海事局针对各类风险制定了155条防控措施。

“挂图作战”做减法，推动“任务清单”全面落实，制定了包括整治目标、主要任务、完成时限在内的“-清单”，共确定了25项重点任务，60项具体工作内容和116项具体实施举措。截至目前，已取得阶段性成果86项，常态化开展工作30项。

“两化一制”做乘法，聚焦“项目清单”成效制定“X清单”，推动航运公司安全管理质量提升工程、执法效能提升工程、PSC业务筑基工程等项目落地开花。