美英澳核潜艇合作加剧地缘紧张

郭媛丹 刘燃尊

中国军控与裁军协会同中核战略规划研究总院20日联合发布《美英澳核潜艇合作的核扩散风险》报告，这是中国学术机构首次公开发布关于美英澳核潜艇合作的专题研究报告。该报告共八章、约1.2万余字，通过详实的数据与事例，客观分析了美英澳核潜艇合作造成的严重核扩散风险和多重危害，并握出相关建议。

报告指出，美英澳核潜艇合作严重违背《不扩散核武器条约》，是明目张胆的核扩散行径；三国核潜艇合作明显属于军事目的，直接违反《国际原子能机构规约》等内容。报告也指出，美英澳三国核潜艇合作将造成一系列恶劣影响，包括破坏全球战略稳定与平衡、构成重大核安全风险、引发核潜艇军备竞赛、削弱国际导弹出口控制机制等。报告还提到，转让“战斧”巡航导弹将对当前国际导弹出口管制机制构成巨大挑战。

美英澳三国在“三边安全伙伴关系”(AUKUS)组建之初就称，美英不仅协助澳建造核潜艇,还将向其提供远程精确打击能力，包括“战斧”巡航导弹等。“战斧”巡航导弹是由美国研发的、具备载核能力的进攻性武器,从问世之初就被深深打上了美国穷兵莓武的烙印。此次美向澳提供的“战斧”巡航导弹是其最新版本，射程可达1700公里，远超“导弹及其技术控制制度”(MTCR)　的最大限制。讽刺的是，美英澳不仅是MTCR的成员国，还是主要倡导者，如今却将谋求防务能力置于其防扩散和出口管控承诺之上，与世界其他国家在导弹转让方面采取克制、慎重、负责的态度形成鲜明对比，再次体现其对国际秩序“合则用、不合则弃”的双重标准，对包括MTCR在内的国际导弹出□管制机制构成巨大挑战。……