民事诉讼中小额诉讼程序运行态势及优化路径实践研究

王彩婷 赵 锐

黑龙江省绥北人民法院，黑龙江 哈尔滨 150036

社会经济的高速发展与公民法制水平的不断提高，随之带来的是诉讼案件的与日俱增，法院案多人少矛盾愈加激烈，小额诉讼程序应运而生。伴随该程序的不断试点应用和推进，在取得一定成效的同时，也出现了些许问题与弊端限制着它的运行，亟待解决。

一、还原：制度梳理现小额诉讼程序之立法透析

小额诉讼程序非创始于我国民事诉讼制度，而首见于美国。我国在借鉴德国等大陆法系国家制度的基础上，蕴含了我国特色的法制制度，通过学术争鸣与制度探索，在摸索中完善、前行。

（一）梳脉络：我国小额诉讼制度发展历程

社会是发展的社会，法律是社会的法律，因此，每一项制度的出现都有其历史必然性，小额诉讼制度也不例外。

早在20世纪90年代我国就开启了小额诉讼程序的尝试。例如，1999年北京市的法院设置了小额债务法庭［1］，开启小额诉讼制度的试点先河。经过不断尝试与修正，2013年1月1日起施行的《民事诉讼法》正式将小额诉讼制度纳入其中，隶属简易程序。2015年《民诉法司法解释》第二百七十一条至二百八十三条中针对小额诉讼程序中的适用范围、适用标准、审理方式、裁判文书等予以规定。

《民事诉讼法》及司法解释出台后，因小额诉讼程序未取得预期效果，因此对它的探索尚未停止。2020年，最高院印发的《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》中决定将继续深化民事诉讼制度改革，推进案件繁简分流，在南京、苏州等法院进行试点，同时规定了小额诉讼程序适用的统一标准，审理方式、审理期限等内容也有了进一步细化。……