京津冀城市群科技服务业高质量发展环境分析

□文/忻 红 李开清

（河北经贸大学商学院 河北·石家庄）

［提要］ 科技服务业是实现科技创新、引领产业升级、推动经济向高质量发展的关键一环。本文运用PEST 方法，从政治、经济、社会、技术四个因素对京津冀城市群科技服务业面临的宏观环境进行分析，对促进京津冀城市群科技服务业高质量发展具有重要意义。

一、问题提出

二、京津冀城市群科技服务业发展环境分析

PEST 分析法主要用于宏观环境的分析。运用PEST 分析方法可更好地分析宏观环境的变化对京津冀城市群科技服务业的影响，对促进京津冀城市群科技服务业高质量发展具有重要的理论意义。

（一）政治环境（P）。政治环境的变化影响着政府对产业发展的支持力度，会影响到产业结构乃至整个产业的发展。因此，研究政治环境对科技服务业发展具有重要作用。

1、国家政府部门出台的科技服务业政策。科技服务业的发展离不开国家良好的政策环境。2001 年，《关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》明确指出要加快科技服务业等行业的发展。2012年，科技部在专项规划中提出将科技服务业的发展作为重点工作。2014 年，政府针对科技服务行业做出了整体规划，要完成覆盖科技创新全链条的科技服务体系的基本建设，实现产业集群化发展，充分发挥科技服务业对现代服务业的支撑与促进作用。政府出台了《关于大力发展科技中介机构的若干意见》等相关文件，对科技服务业持续发展起到重要的政策支持。……