“三教”改革背景下新型活页式教材的开发研究
——以高职《经济法基础》课程为例

□蒋伟梁

我国的高职教育一直致力于培养能够更好地为行业服务的实用性人才。而培养人才的决定因素就是教师、教材和教法。2019年1月，在《国家职业教育改革实施方案》中提到教师、教材、教法改革(即“三教”改革)。在高职院校中，“三教”改革是以新理念为指导，树立科学的教育观，以教学改革为核心，推动教与学各个环节的综合改革，明确指向职业院校关于“谁来教”“教什么”“如何教”三个核心问题，这三个要素正是影响职业院校教学质量最重要的因素。2019年4月，《国家职业教育改革实施方案的通知》中指出国家要进行一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。并要求至少每3年修订1次，专业教材应根据技术发展和产业发展及时更新和补充。

一、高职院校《经济法基础》课程教材现状

在会计专业课程中，《经济法基础》课程有着重要的地位，它不但是核心课程，同时也是初级会计师的考证课程。虽然该门课程有比较成熟的教材，但是由于各种原因，教材还会存在许多不足。

(一)教材更新慢，与行业发展不匹配。教材大多选用的是传统纸质订本式，虽能做到系统性和完整性，但是缺乏灵活性，忽略了时效性。尤其是以税收法律制度为例，每年都会有所调整，可教材的编写周期往往是不能完全同步的，这就导致教材在一定程度上是落后于行业发展的。

(二)教材灵活性不够，不能适时调整。教师的教学，很多时候需要根据学生的实际情况，以及企业业务的实际要求，有针对性地挑选和补充授课内容。订本式教材的不可改变性在一定程度上会导致学生学习不感兴趣、学习方式单一。另外订本教材很难做到因人而异、因材施教。教师受教材的框架影响很大，很难组织有针对性或者个性化的教学活动。

(三)教材质量标准有高有低，理论性和实践不能兼顾。高职院校在选择专业教材时自由度比较大，往往有时候标准不统一，教材质量差别大，既有结构体系完整而规范的国家规划教材，又有个性化、针对性强的校本教材等等，内容不一，标准参差不齐。教学方式还是多数使用PPT形式，也有部分院校配合在线课程及资源，但使用率都不高。教师仍然在课堂教学中占据主导地位，学生还被动的接受知识。所以高职院校教材的质量提高以及理实结合已经是刻不容缓改革内容，而传统的订本式教材必将被新型教材替代。

二、新型活页式教材的优势

(一)新型活页式教材的内涵。“活页式”教材原本只是对形式的变革，但正是由于形式的改变，带来了对本质的影响，而这种影响等到达一定量之后就会带来本质的变化。就像电子支付，一开始使用的人少，所以不被人们接受，而随着使用者的不断增加，现在电子支付已经成为生活中的主要支付方式。而现在的活页式教材更多的还只是形式上的活页，而随着使用得越多、越广泛，那么新型活页式教材将在内容上、媒质上、交互环境上等等都能做到“活页”。将来就有可能颠覆现在的传统教材形式。所以活页式教材的发展过程，很大程度上就应该是一个量变到质变的过程。随着行业技术的高速发展，现代工艺的不断创新，以及规范标准的不断提高，职业教育教材使用新型活页式教材是一种必然的趋势。

(二)高职院校活页式教材与传统教材的区别。传统的高职院校的教材更多地注重知识结构的完整性、系统性和连贯性，从理论的角度来看是一个整体而且知识都是密切相关，缺一不可。这样虽然能让学生学到最完整的知识或者技能，但是却忽略了学生这个主体，很多学生如果不能全部系统地学习或者实践就无法掌握该门课程或者技能。而活页式教材是将原本整体的、系统的教材进行形式和内容的分割，以一个个独立的任务作为教学的形式，在任务中渗透相关的知识点、理论知识，这样既能保证学生学到的知识具有一定的关联性、系统性，又能让学生学到真正有用的知识和技能，同时还能解放教师，让教师有更多的个性化的东西可以添加。

三、新型活页式教材的开发与应用

(一)补充完善教学资源。新型活页式教材不仅是形式的活页，配套的教学资源也应是活页的。而原有的数字化资源需要针对活页式的教材的特点进行补充和完善。这些数字化资源大部分都可以继续使用，而且数字化资源本身就有独立、可拆分、可修改等特点。因此活页式数字资源的补充完善应该相对容易，可行性和可操作性也更高。但也要注意在教学过程中，这些资源应根据实际需要，进行重新的梳理、整合甚至替换，这个过程需要细心和耐心。

(二)变换教学模式，转变教师角色。新型活页式教材的开发需要遵循“以学生为中心、以学习成果为导向、注重学生能力的培养”这些标准来进行，弱化教材的完整性、固定性特征，强化教材及教学资源的“活页”功能，把行业所需要的，学生所需要的，实践所需要的知识和技能传授给学生，而不是追求完整或者系统。同时，教师的角色也在发生变化，由原来的传道者变为引导者，淡化教师的灌输式地“教”，强化学生灵活自主地“学”。

(三)使用新的呈现形式。新型活页式教材的呈现形式不仅是形式的活页，内容同样能做到活页。教材将以“五位一体”的呈现形式编写，五位一体分别为：活页教材、活页笔记、功能插页、工作训练、自我评价。本文以《经济法基础》课程中税收法律制度中个人所得税综合所得的章节内容为例。

1.活页教材。

活页教材编写体例

表1

2.活页笔记。学生记录的，以“活页”的形式呈现出来的学习笔记。作为活页教材一种补充形式，同时也是学生的学习过程性资料，在传统笔记的功能上加入“活页”的特点。从教材到学材，处处体现过程性、灵活性、个性化等优点。不仅能让学生自主有效地提高学习效果和质量，还能培养学生的独立思考、自主解决问题的能力，同时养成良好的学习习惯。

3.功能插页。功能插页是不同教学内容的一个连接符。它对教学活动及其实施过程的规划设计及思维导向起到重要的承接和过渡作用，也同样是“活页教材”和“活页学材”之间的纽带，是活页教材形式中不可或缺的部分。在个税综合所得的计算中，可以将整个的分析计算流程作为功能插页。

4.工作训练。按照企业行业标准进行工作训练过程。一是企业会计核算个人所得税的工作内容，二是企业会计核算个人所得税的工作流程。

5.自我评价。一是存在的主要问题；二是收获与总结；三是今后改进，提高的措施。

“五位一体”从形式上看是五位，各自可以分散可以随时变换；从内容上看又是一体，知识结构是一体的。所以活页式教材的呈现形式很好地解决了类似于《初级经济法》这种内容经常会部分变化的课程，不需要因为牵一发而动全身，只需要抽取变化的部分进行替换就行，这大大减少了教材及课程资源开发的工作量，提高了开发教材的使用率和效果，表面看是形式的变化，却带来了本质的进步。

四、结语

在互联网和信息化时代，以传统订本式教材为主的教材形式已经不能很好适应现代职业教育的发展，因此灵活实用的新型活页式教材有了很大的发展空间，也是必然的趋势。学生是学习的主体和中心，新型活页式教材开发和使用将有利于提高学生的学习兴趣，有利于传统教学模式改革及各种教学资源完善和更新，有利于能够适应行业的专业人才培养。所以，怎样编写既能注重理论知识体系的完整性、系统性，又能注重应用技术的实践性、灵活性的活页式教材；怎样实时地将新知识、新技术、新方法等融入到传统的职业院校教材内容中，依然是高职院校的教师、科研人员以及教材出版人员的重要课题和任务。