职业院校办学水平与治理绩效综合评价指标体系构建研究*

□ 胡元庆,陈建华

(湖南现代物流职业技术学院，湖南 长沙 410131)

职业教育作为一种类型教育，没有职业教育的现代化就没有中国教育的现代化。中国职业教育现代化的标志之一就是完善的职业教育治理体系和完善的职业教育评价标准体系，并随着中国产业走向世界而形成具有世界性影响力的职业教育体系。我国的职业教育体系是全世界最大的职业教育体系，培养规模之大、人才种类之多都堪称世界之最。在职业教育重要性日益凸显之际，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》及教育部等九部门关于印发《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》的通知中都提出了要提质培优、创新发展，从根本上明确了教育管理机构、学校、师资、学生及用人评价改革要求。但政策的具体实践落实需要深入探索与实践，如：如何从整体上评价一个院校？如何客观公正地评价一个专业(群)建设及人才培养质量？如何正确衡量教师的水平和师资队伍建设水平？……这一系列问题正成为我国职业教育界的热点、难点，大家看法不一，评价标准的理论争鸣、分歧较多。

1 职业教育院校治理与评价的关系

“职业教育治理体系和治理能力现代化”是“国家治理体系和治理能力现代化”总目标在职业教育领域的延伸，是我国职业教育改革和发展亟待探讨和解决的关键问题。职业教育评价一直扮演着工具化管理手段的角色，为教育活动和教育对象提供各类符号性、参照性的价值判断与事实判断，引导着教育活动按照预设的教育目标进行正向改进和正向发展。