河南省数字经济发展研究
——基于《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》

文/韩旭

（郑州职业技术学院，河南郑州450000）

目前，数字经济已经成为我国经济持续发展过程中强有力的驱动力。近年来，河南省将数字经济发展作为政府经济工作的重点，积极布局谋划，推动数字经济迅速发展，促进产业布局不断完善、升级。

2021年，国家统计局公布的《数字经济及其核心产业统计分类(2021）》(以下简称《统计分类2021》），确定了数字经济的相关定义和产业划分。本文根据新分类标准，对河南省的数字经济发展现状进行分析，并提出改进建议。

1.河南省数字经济发展现状

数字经济产业自身的发展在提升社会就业、提高GDP贡献率等方面发挥着重要作用，同时促进社会经济中其他产业的发展模式的转型。因此，从数字产业化和产业数字化两个方面来分析最近十年河南地区数字经济发展状况，笔者发现，不但数字经济规模大，同时发展非常迅速，在国民经济中的占比不断提高。在《统计分类2021》出台前，不管是数字经济本身的核心产业还是数字经济驱动其他产业发展，都处于探索时期，分类和界定都比较模糊。根据新的统计分类标准，我们将数字经济产业分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业五类。

前四大类是数字产业化的内容，也是数字经济的核心产业。第五类是产业数字化的内容，是数字技术与实体经济的融合。在新分类标准下，河南省数字经济发展情况如下。

1.1 从数字产业化来看，河南省属于国内前十

巫景飞等参照《统计分类2021》和《国民经济行业分类（GBT 4754——2017）》，编 制 2009——2019年中国数字经济产业的发展指标体系，以测度数字经济发展水平。巫景飞选择了我国30个省份的经济数据进行测度。从数据结果来看，河南省的数字经济核心产业整体指数在前十名，在中部地区省份中，河南、湖北的数字经济发展水平相对较高，但是和东部地区相比仍然存在一定差距。

在2019年的数据中，从核心产业的各个子产业来看，河南省数字产品制造业排名第四，数字产品服务业排名第八，数字技术应用业排名第九，数字要素驱动业排名第九。

2021年，第三方研究机构公布的数字经济发展的报告表明：在2020年，河南地区的数字经济整体达到了近1.6万亿元的规模，在全国省份中排名第十，其中数字产业化规模突破2500亿元。

1.2 产业数字化是河南省数字经济发展的主要着力点

从发展规模和发展速度来看，2020年，河南地区的产业数字化规模提高了1.5万亿，占了80%以上的数字经济比例，同比增长6.7%，增幅全国排名第九。按照传统的产业划分，2020年河南省第一产业数字经济渗透率为5.3%，第二产业数字经济渗透率为17.0%，第三产业数字经济渗透率为33.4%。

从区域的健康发展来分析，在河南省的所有地市中，郑州、开封等10个地市的第一产业的数字经济渗透率比全省平均水平要高，洛阳、三门峡以及郑州3个地市的第二产业渗透率比全省平均水平要高，郑州、三门峡、漯河3个地市的第三产业渗透率比全省平均水平要高。

1.3 呈现“主副引领，多点发力“的格局

河南省会郑州作为国家中心城市，更好地起到了主引领的功能，进一步促进着河南地区数字经济持续健康发展。洛阳作为副中心城，起到了副引领的效果，带动着河南地区数字经济联动发展。

从当前数字经济总量来分析，郑州地区的数字经济总量大约在5000亿元，占国民经济总值的40%以上，比全国平均水平高出了1.4%。洛阳地区的数字经济总量超1600亿元。在“主核心”城市郑州和“副核心”城市洛阳的带动下，其他地区呈现“多点发力”的局面，数字经济总量在500亿～1000亿元范围的有11个地区，在200亿～500亿元范围的有4个地区。

从新分类标准的数字产业化内容来看，数字经济的核心产业不断进步，并呈现出千亿级、百亿级、十亿级的梯度格局。2020年，河南地区的数字产业化规模高于2500亿元，其中郑州地区占比超40%，是唯一突破千亿的城市。洛阳、许昌、安阳超过百亿元，周口、濮阳、三门峡等13个城市的规模数达到十亿元。

我们从各个区域发展模式来分析，主要体现出三类特色途径：一是以数字产业化为引领，把发展数字经济核心产业作为头号产业，例如郑州、鹤壁等地；二是把产业数字化作为驱动力，促进传统行业更好地完成数字化升级，如洛阳、新乡、漯河等；三是以新兴产业为突破口，加速培植战略性新兴产业，着力发展长江鲲鹏生态创新型产业聚集区，如许昌等。

2.河南省数字经济发展的问题

2.1 与发达省市差距较大

近年来，全国二十余个省市地区，如浙江、河南等，纷纷出台了促进数字经济发展的相关意见和规划，数字经济发展面临着巨大的发展机遇。河南地区的数字经济发展起步较晚，基础相对薄弱，目前面对着较大的挑战。

从数字经济核心产业综合发展指数和4个子产业分项指数来看，但是从指数值来看，与西部地区落后的省份相比没有明显优势，与广东、浙江等领先的省份相比却有着巨大差距。

2.2 数字经济核心产业薄弱

目前，河南省的数字经济发展主要方法还是利用数字化技术赋能将传统产业提升转化，数字经济核心产业发展还不够深入。综合第三方数据来看，在河南省数字经济产业发展中，数字产业化部分约占17%，产业数字化部分约占83%。

核心技术匮乏是河南数字经济发展的短板。最近几年，信息安全产业主要基于一批自主研发企业作为支撑，在核心技术方面取得了巨大突破。但和发展程度高、技术领先的现代化地区相比，它们的整体水平还比较低。

3.河南数字经济发展建议

3.1 数字产业化方面

（1）河南省拟对数字基建方面的基础设施建设不断加强、稳固，为数字产业化的健康发展奠定有力基础，为融合发展带来新的发展方向。河南省应紧紧把握国家大力支持的“两新一重”政策发展机遇，围绕“端边云网智”架构，助推数字经济增长体系，不断促进大数据中心、互联网以及5G等方面的设施建设。

（2）河南省拟通过大量的数据信息资源，以需求为牵引，推动数字化产业的发展。河南地区经济总量排名全国前列，常住的人口规模在全国范围内排名第三，所以从消费端到生产端都出现了大量的数据资源。因此，河南省应将数据潜能充分挖掘、发挥出来，培养数量大、功能全的数据交易市场，进一步带动数据资源充分、高效流动，最大化数据信息价值。

（3）河南省拟加速发展数字经济核心业态，形成特点鲜明的优势产业集群。比如，河南省应推进国家大数据河南综合试验区建设，打造国家级数据中心；着力推进在长江鲲鹏计算、新兴显示技术和智慧终端、新兴人工智能等应用领域建立资源优势聚集区；积极推动数字经济经营企业向着重点的产业园区和中心城市形成聚集，促进形成以郑开双创走廊为核心、以郑州都市圈为牵引、省级数据中心为支撑的信息产业空间发展布局。

3.2 产业数字化方面

现阶段，河南地区数字经济发展的主要手段为，利用数字化促进传统行业进行升级转型。但是其中一产、二产的数字化进程较为缓慢，需要针对薄弱环节及时调整并予以政策倾斜。

在农业数字化转型方面，河南省是我国传统的农业大省，因此，需要利用数字化经济的优势来优化食品加工企业供给体系，深入挖掘食品加工业需求系统，提高河南地区加工产业竞争水平，加速促进乡村产业的数字化水平，打造智慧田园和果园，不断提高农村电商的发展速度和供应链响应能力，不断加深、拓宽特色农业和互联网的融合度。

在对制造业进行数字化转型的时候，河南省需要进一步扩大新型产业规模，促进企业的研发水平和实力不断提升；强化通过数字化产业新型体系的构建，培育数字化现代产业，积极引入数字化技术以促进产业完成高质量升级转型；通过不断完善数字化科技方面的创新，优化升级主导产业、产业链，同时通过数字化技术给制造业带来强有力的动力，打造“河南制造”的品牌形象。

4.结语

数字经济代表着一种经济新生力量和先进生产力，是社会和科技进步的必然趋势。未来，河南省将通过不断升级，提高企业数字产业化和产业数字化，持续创新发展能力，推动数字经济实现高质量发展。