“新基建”赋能国内大循环的内在机制研究

■伍先福，李欣宇

一、问题的提出

新冠肺炎疫情叠加中美贸易摩擦效应，中央提出要发挥国内超大规模市场优势，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，其理论视野和政策重心是国内大循环。国内国际循环均以生产、分配、交换、消费经济环节为基本支撑（李帮喜等，2021），是各个环节周而复始的动态循环过程。然而，当前我国经济生产、分配、交换、消费四个环节自身发展存在障碍，环节链接尚存许多堵点，不利于国内大循环和大市场发展，故打通国内大循环环节上各个堵点，是促成经济良性循环运转的重要前提和基本保障。作为经济领域的新生事物，“新基建”顺应了当前数字经济发展趋势，既是国内大循环重要构成，也是其赖以良性运行的催化剂和加速剂。那么“新基建”对生产、分配、交换、消费四个经济环节及基于其彼此间有机衔接而成的国内大循环是否具有赋能效应？如果有，其赋能效果如何，其赋能效应又是否因“新基建”类型、不同区域存在异质性？这几个值得深入探讨的问题，不仅有助于我们从更广、更深的视角认识“新基建”战略地位和价值，而且有助于厘清生产、分配、交换、消费环节的内在发展动能诉求，为“新基建”赋能国内大循环乃至新发展格局提供学理支撑。

二、文献综述

当前“新基建”与国内大循环之间关系的研究以理论分析为主，学者们将双循环的本质视为由生产、分配……