清远市“三线一单”生态空间划定研究

兰 岚

（清远市环境保护宣传教育中心，广东 清远 511500）

以改善生态环境质量为核心，衔接经济社会发展战略，系统评价区域空间生态环境结构功能属性、基础状况，科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），在一张图上落实环境质量目标管理、资源利用管控、生态环境保护要求，环境管控单元编制生态环境准入清单，构建环境分区管控体系[1]。自2015 年7月中央深改组第14 次会议上明确提出要落实严守资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线的要求以来，国务院、生态环境部门相继印发关于区域空间生态环境评价系列文件[1-4]，明确了“三线一单”编制的主要任务、工作定位与要求、操作规程、技术流程等，提供了技术支撑和方法指导。但是，作为一项创新性较强的工作，目前“三线一单”的编制仍需不断探索完善[5]。

本文选取广东省清远市作为研究区域，开展生态空间划定研究，研究结果可为清远市起到数据支撑以及边界细化的作用，也可为清远市构建生态安全格局和国土空间规划提供依据和实践参考[6-10]。

1 研究区域

清远市位于北纬23°26′56″-25°11′40″、东经111°55′17″-113°55′34″之间，陆域面积1.9 万km2，约占全省陆域面积的10.6%，是广东省陆域面积最大的地级市。亚热带季风气候，年均气温18.9～22℃，雨量充沛，年均降水量1 631.4～2 149.3 mm。地形地势西北高东南低，以山地、平原为主。境内江河纵横，河网密布，绝大部分河流属珠江流域北江水系和西江水系，少部分流域属长江水系或湘江水系。……