土地合作社发展背景下农业社会化服务体系重构研究

李 肖，刘俊汝，刘乾誉，牟少岩

(青岛农业大学 经济管理学院(合作社学院)，山东青岛 266109)

中国的国情决定了必须要走包容小农户的农业现代化道路[1]，农户土地入股土地股份合作社(以下简称土地合作社)是农户参与现代农业的有效途径。农户将土地入股土地合作社加快了土地整合的速度，土地合作社的发展加大了农业生产对农业社会化服务的需求，同时也对农业社会化服务组织提出了更高的要求。农业社会化服务体系几乎参与了农业生产的所有环节,是农业生产的重要组成部分,也是农业体系的重要组成部分和表现形式。由新型农业经营主体及农地的规模经营而产生的对农业社会化服务的异质性需求,对于农业社会化服务体系的建设来说是挑战也是契机[2]。土地合作社管理者与其他新型农业经营主体管理者的特性存在很大的区别，土地合作社管理者多由村两委成员担任组建，有些管理者缺少集约化农业生产的经验，同时，笔者调研的163家土地合作社平均成立时间3.07年，实际运营时间不足3年，土地合作社的发展依然处于初始阶段。原有的农业社会化服务体系不能满足现阶段土地合作社的发展需求，这要求重新考虑如何构建新的农业社会化服务体系，以满足不断发展的土地合作社对社会化服务的需求。

农业社会化服务体系是以专业的合作平台为载体，在农业龙头企业带动下为各类农业组织提升优质、高效、全面的综合性社会服务[3]。……