从明人笔记看明代致仕官员养老保障*

何 平 尹屹炜 汪哲伟

（武汉理工大学法学与人文社会学院,湖北武汉 430070）

一、引言

致仕，是指官员不再在朝为官，回原籍生活养老。明代致仕的形式包括：官员年龄到达法定退休年龄七十岁、因病或因奉亲等自愿致仕、勒令致仕。致仕作为退出官僚系统的一道程序，牵一发而动全身，对帝国其他制度的运行起到影响。一方面，部分官员存在恋位不去的情况，另一方面，晚明又出现了大规模的致仕风潮。致仕既是一种可堪吊唁的遗憾，也是一种以退为进的政治手段、又成为一种表白心志的互动。如此特殊现象的出现，与致仕官员养老保障的法制设计有关。

不论致仕的形式与目的为何，致仕后的官员都需要经济保障来维持生活，致仕后的养老保障影响着官员致仕与否的抉择、影响着官员在职时的举动，而令人遗憾的是，明代始终没有建立起完善的致仕官员养老保障制度，对吏治与国家财政都造成了负面影响。

二、特恩保障的随意性

（一）基于恩宠的俸禄保障

关于致仕官员是否继续食俸，有“不再食俸”和“享半俸”两种争议。持前议观点的学者以《明会典》中没有致仕官员食俸规定、明代户部财政开支中无致仕官员俸禄一项为论据。但毕竟法典无明文表示致仕官员不再食俸，通过明人笔记的记载，可以从实践层面更为有力的证明停止发俸为常制。

王世贞曾统计，明代给全俸与给半俸的致仕官员寥寥无几，载于其别集的异典部分，异典部分所记为非同寻常的盛事与礼制，可知这些官员的给禄待遇并非常制，否则没有专门记述的必要，也不可例数。……