生态清洁小流域建设推进机制与实践

鄢亚军，于文华，周奕琦

（上海市水利工程设计研究院有限公司，上海市200061）

0 引 言

党的十九大提出要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖系统治理，推进水土流失综合治理，开展农村人居环境整治行动，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设人与自然和谐共生的现代化，建设美丽中国。《水利部关于开展生态清洁型小流域试点工程建设的通知》中明确要求，为适应经济社会快速发展的新形势，满足广大人民群众对良好人居环境和清洁水源的迫切要求，在继续搞好小流域综合治理工作的基础上，决定在全国开展水土保持生态清洁型小流域试点工程建设。

查阅国内外学者关于水环境治理的研究成果，目前引起水环境变差的点源因素已有较好的解决方法，而由水土流失引起的面源污染成为水环境恶化的主要原因[1]。

近几年上海市水环境治理经历了补短板的两个阶段，一是消除黑臭水体阶段，集中治理全市黑臭水体。二是整治面广量大的劣Ⅴ类水体阶段。站在新时代的起点上，为全面贯彻中央关于生态文明建设的决策部署，上海市积极推进生态清洁小流域治理工作，为建设幸福河湖水系和卓越的全球城市提供自然基础。

之所以积极推进生态清洁小流域建设，是因为小流域建设改变了以往单条河道的治理模式，可以在巩固已有的河道水环境治理成果基础上，进一步解决区域范围内的面源污染问题。……