基于方案咨询的市政给排水管线迁改研究
——以某高速公路改扩建项目为例

张梓豪

（广东省建科建筑设计院有限公司，广州 510000）

1 引言

某高速公路改扩建工程总体按照充分利用原道路和土地资源的原则进行扩建，采用整体拼接扩建成十车道（断面宽度52 m），局部交通量较大的路段采用分离式扩建成十二车道的方案进行扩建，设计速度100～120 km/h。

由于高速公路施工区域内存在大量的市政给排水管线，施工势必会对管线造成破坏，影响管线的正常安全运行，同时阻碍高速公路主体的施工进度，因此，需对高速公路沿线影响施工的市政给排水管线进行迁改。

2 迁改难题

市政给排水管线迁改，无论是高速公路、还是轨道交通甚至是地铁线路，迁改难题大同小异[1-4]，但通过对本高速公路改扩建项目的市政给排水管线迁改研究可知，迁改难题尤为突出。

2.1 给排水管线种类多

高速公路拟扩建区域的市政给排水管线包含：DN80 mm～DN2 000 mm 的给水管、D300～D500 mm 的污水管、d200～d2000 mm 的雨水管、宽度B×高度H=（150～6 000）mm×（150～2 500）mm 的雨水渠，共180 种管渠规格。这些管渠自成系统且承担着各自区域内的供给与排放功能，犹如人体内的毛细血管承担着养分的运输和废物的排泄。

2.2 管线产权单位多

市政给排水管线产权单位除涉及各市县区的水务局、生态环境局等业务部门外，还涉及自来水公司、排水公司等企业，共43 家单位，尚未包括村级产权单位。

2.3 管线迁改涉及范围广

高速公路沿线共敷设市政给排水管线共325.91 km，管长与路长之比约为2.8，管线数量多且高速公路线路长，大多在构（建）筑物密集的市区穿行，涉及范围广。

2.4 管线迁改社会牵涉面广、制约因素多、协调工作量大

高速公路改扩建中的管线迁改基本利用现有的高速公路、城市道路及市政规划区域地下空间，有的甚至改变原管线位置，对迁改管线进行施工，其复杂性远高于一般新建项目。

2.5 管线迁改设计周期短且工作量大

管线迁改设计基于主线设计方案开展，具有滞后性，但二者成果提交节点基本一致，导致管线迁改设计周期短；且现状管线错综复杂，涉及权属单位多，迁改设计工作量大。

3 迁改方案

3.1 指导思想

1）管线迁改设计应当具有规范性、科学性，以国家或地方现行的规范标准为依据，遵守既有管线设计技术规范要求，确保迁改周期内管道具有良好的使用功能。

2）坚持适用、经济、勤俭节约的原则，在满足周边用户正常生产生活要求的前提下，在造价上经济且技术上可行的情况下，避免重复迁改，减少迁改工程量，降低工程造价。

3）充分掌握施工影响区域内的管线情况，方案设计时从规划层面综合考虑各种管线综合建设情况。

4）必要时需设置管道临时迁改，在安全性、实用性的前提下，保障周边管道用户的正常使用。

3.2 基本原则

1）管线的走向尽量做到线路短、工程量少、埋深较小，遵循造价经济且技术上可行、合理的原则。

2）遵循相互避让的原则，即临时性迁改管道避让永久性迁改管道；管径较小的管道避让管径大的管道；新建管道避让已建管道；压力流管道避让重力流管道；易弯曲的管道避让不易弯曲的管道；检修次数少、方便的管道让检修次数多、不方便的管道。

3）若管线迁改工程量过大，在保证安全运行的前提下，考虑尽量避免迁改或原地保护等措施，以节约成本和工作量，以减少迁改工程量。

4）管线迁改做好规划，平面布置上减少管线间交叉次数，竖向布置上避免各管线冲突，避免多次迁移。

3.3 迁改方案

根据现状公路中心线、现状公路红线、公路改扩建线以及征地红线4 条线将现状市政给排水管线划分成4 类，并考虑管线穿越公路改扩建线以及在互通立交内两类管线，共6 类，如图1 所示。同时，按路基段和桥梁段的不同，可进一步细分管线类型。

图1 现状市政给排水管线分类图

按照现状管线的分类，可将管线迁改方案分为以下几类（见图2）：

图2 迁改方案思路图

1）现状公路红线内、征地红线外的管线原则不迁。

2）现状公路红线至公路改扩建线内的管线，路基段分两种情况：（1）放坡段的管线迁至坡脚线外；（2）挡土墙段的管线迁至公路改扩建线外；桥梁段的管线需待初步设计或施工图设计阶段确定桥墩位置后进行管线迁改或用混凝土进行包封保护。

3）公路改扩建线至征地红线内的管线，放坡段的管线迁至坡脚线外，挡土墙段和桥梁段的管线原则不迁。

4）互通立交内的管线均按满足交通功能管线进行迁改。

考虑到管线迁改的施工安全及可能存在的风险，对涉及的重大管线和危险性较大的地段后期应做专题论述。且对于土地开发的立交，管线迁改应结合控制性详细规划调整或市政承载力评估确定管线管位、管径、埋深、坡度等参数。

同时，为便于初步设计或施工图设计的开展，应将现状市政给排水管线按照所处行政区域、所处道路桩号、管线走向、管线专业、管线尺寸、管线长度、管线埋深、产权单位、管线分类、公路建设形式、所处立交名称及立交类型、是否重大管线等参数进行统计，并需明确现状管线的迁改类别、迁改后管线尺寸、迁改长度、工程单价及金额等参数。

4 管线综合规划要求

管线综合规划统筹安排工程管线在地上和地下的空间位置，协调工程管线之间以及工程管线与其他相关工程设施之间的关系。主要是协调各工程管线布局；确定工程管线的敷设方式；确定工程管线敷设的排列顺序和位置，确定相邻工程管线的水平间距、交叉工程管线的垂直间距；确定地下敷设的工程管线控制高程和覆土深度等[5]。

高速公路沿线敷设有给水、污水、雨水、燃气、电力、通信、供热、输油、氮气等多种专业的管线，涉及的专业多、牵涉面广，管钱迁改设计单位不能各自为政，面对有限的地下空间，需统筹协调全专业管线，避免各类迁改管线敷设空间冲突，管线综合是必不可少的，且管线综合规划设计需提前介入，根据各管线迁改设计单位的需求，协调各专业管线的管位，反复校核，解决管位冲突问题，指导各专业管线顺利完成初步设计及施工图设计。

同时管线迁改施工前应制定具体的施工组织和工序安排，编制切实可行的工作计划，以达到工序衔接合理，避免出现因施工变更造成的投资浪费现象。

5 项目建议

1）项目实施会影响公路周边居民日常生活供水及雨污水排放，为了减少项目产生的负面影响，需要协调好施工过程中遇到的问题，施工期间应保障周边居民生活用水的持续供给、生活污水的排放。

2）由于工程涉及道路的破除和修复，项目建设过程中势必会对公路周边居民的日常生活、工作及出行带来一定的影响，建议建设单位在施工前做好沟通协调工作，以更好地获得居民的支持和配合，避免矛盾和社会稳定风险的发生。

3）建议建设单位加强项目建设的工程管理，强化项目进程中的投资、质量、进度计划，对可能发生的不利条件及变化因素注意做好预测和防范对策，保证项目如期完成。

4）建议项目实施过程中做好安全文明施工，并妥善处理建筑垃圾、噪声、粉尘、废水等污染物，同时做好环保工作。

5）由于工程土方开挖产生裸露工程，为避免遭遇雨水冲刷形成水土流失，建议施工中注意天气变化，尽量避免在雨季施工。

6）建议根据各种管线的特点制定相应的迁改路径，迁改方式应与施工场地布置和交通疏解紧密联系，尽量不要对管线进行反复迁改。若不可避免需要对管线进行二次迁改，应在前期施工时事先预留二次迁改条件。迁改方案需满足各种管道相应的设计规范要求，并征得产权单位的同意。