新型城镇化中农村基础建设投资对乡村振兴作用探析

□张春光，陈建兰，刘怡婷

（无锡职业技术学院财经学院，江苏 无锡 214000）

自2003 年我国正式提出“三农”问题以来，农业、农村、农民问题一直被视为国计民生中最重要的问题之一。然而，农村的发展一直处于城市建设的从属位置，农村经济的薄弱性和农民的低收入问题依然广泛存在。党的十九大报告正式提出乡村振兴战略，这是针对经济社会发展的实际情况，解决“三农”问题的新规划，标志着我国“三农”工作进入新的阶段。城市和农村是承载着不同功能的主体，却是命运共同体。农村地区在人力资源、物力资源和财力资源方面均相对匮乏，只有充分动员和利用城市资源，提高资源配置效率，才能更好地解决城乡之间的均衡发展问题。因此，城镇化建设是解决“三农”问题和乡村振兴的重要途径。新型城镇化建设更加强调城市和农村的一体化发展，促进社会资源在城乡之间的均衡配置，形成城乡协调发展的新型城乡关系。因此，新型城镇化建设与乡村振兴有着密切的联系，是值得认真探讨的问题。

经过十几年的努力，我国农村地区的基础设施水平已经得到了很大提高，但仍普遍存在供给少、服务差和维护不足等问题，是影响乡村振兴的重要因素。《中国城乡建设统计年鉴》数据显示，2020 年用于城市公用设施建设的资产投入总额为22 283.9 亿元，用于村庄公用设施建设的资产投入总额为3 590 亿元，农村投入仅为城市投入的16%。要实现乡村振兴和新型城镇化建设，必须加强对农村基础设施的建设和维护，这既是提高农民生产便利性和生活优质性的基础，也是推动农村整体建设和经济发展的必然要求。……