城市交通客流组织影响和对策分析

谭杉

（厦门轨道建设发展集团有限公司，福建 厦门 361021）

0 引言

随着城市化进程加快，城市客流量明显增加，加大了对城市交通压力，因此有必要开展针对城市交通客流的组织管理工作。为了推进工作，需要建设组织管理的基础设施，消耗一定的资源，因此城市财政需要给予帮助。当城市客流组织管理方面的投入增加后，城市其他工作开展中的投入会相应减少，对城市的持续性发展造成影响。因此对具体影响进行分析和提出控制对策，对稳定城市交通十分关键。

1 城市交通客流组织

客流组织指的是为保证车站的正常秩序、乘客的人身安全，车站根据当天客流情况进行人员组织、客流疏导、安全宣传等工作。一般可分为正常情况下的客流组织、非正常情况下的客流组织及大客流组织。结合实践做分析可知，客流组织是客流工作中非常重要的一项内容，其在维持车站等其他公共服务场所的良好秩序方面发挥着重要的作用。而城市交通客流组织指的是基于城市交通的客流相关工作，维护城市交通稳定高效的运行，尤其需要做好客流大站的组织工作，厦门市2021年度车站进/出站客运量较大车站如图1 所示。

图1 厦门市2021年度车站进/出站客运量较大分布

2 城市交通客流组织影响

第一，对城市交通的影响。城市交通在城市发展实践中发挥着重要的作用，一旦中断，那么城市会陷入停摆的状态，这严重影响了城市的持续发展。因此，需要基于城市交通运行稳定和持续对城市交通客流进行组织。目前，节假日期间，不少城市对著名旅游场所进行限流，避免因客流量远超区域交通承载量时陷入瘫痪，影响城市的区域性功能。因此，交通运输部门以及相关的服务机构应积极地做好客流组织，假日客运量概况如图2 所示。

图2 厦门市2021年假日日均客运量

第二，对个人的影响。以我国目前的城市建设来看，一线、二线城市的公共资源配比不均，这种情况体现在两个方面：其一，人员配比不均，主要指的是在公共资源的占有过程中，人员之间的矛盾是突出的，如果不能通过交通客流组织来消除这种影响，个人的权益等会受到损害。其二，区域资源的配置不均。以城市为例，经济发展比较好的区域，交通资源相对丰富，反之，交通资源存在着缺乏的情况。如果不能很好地进行交通客流组织，资源集中和资源缺乏会呈现出两个极端的方向，这对于城市资源供给以及城市公共服务维持是非常不利的。总的来讲，从个人生活角度进行分析，城市交通客流组织对个人的工作和生活影响是比较大的。

第三，对城市财政的影响。当对城市交通客流进行组织以及管理时，将会消耗大量人力、物力，比如基础设施建设的投资，服务性内容的人力投入，还有系统、设备运行过程中的技术支持等，而支持客流组织的重要因素便是城市财政。当城市财政在城市交通客流组织和管理方面的扶持增加会导致其对其他领域的扶持减少，但如果缺乏了城市财政，交通客流组织与管理工作可能会无法实施。这对于城市的整体发展而言会产生显著影响，所以在实践中，如何平衡城市财政在各个领域的扶持，这是目前城市管理实践中必须要面对的一个问题。

3 城市交通客流组织对策

基于城市发展的需要应做好城市交通客流组织与管理工作，结合当前的情况，要真正地落实城市交通客流组织与管理工作，必须要实施如下措施。

3.1 深入调查，做好规划

对目前城市发展过程中出现的城市交通客流问题做分析可知，不少客流组织与管理问题的出现与城市客流组织规划等有显著关系，而影响规划的重要因素是调查，所以为了解决客流组织中的具体问题，必须要针对客流组织的实际要求展开调查工作。

3.1.1 对客流的来源做调查

3.1.2 客流组织调查

在客流组织调查的过程中，主要是调查客流组织工作的相关实施，比如客流组织与管理工作的参与人员调查、客流组织与管理的实际结果调查、客流组织与管理的实际投入和实际需求调查。通过这些内容的调查可以明确现阶段客流组织与管理是否存在人员、资源、设备不足等问题，这对于后续的客流组织与管理工作开展有突出的指导意义。

结合目前的实践分析，为了积极地解决城市交通的相关问题，相关单位组织开展了城市交通客流组织工作，但是工作的整体结果却并没有达到预期。如果放任工作继续发展，不仅难以解决城市交通问题，还会导致严重的资源、资金浪费。所以通过理论调查和实践采访两种方式对过去的客流组织工作进行分析，发现工作存在的问题，并提出问题解决的目标和方向，这样工作的具体开展才会有更加科学、合理的指导。

3.1.3 客流组织规划

在综合调查的基础上明确某地点的客流情况，并基于客流组织的实际需要规划客流组织与管理的具体内容，推进客流组织与管理工作。调查是后续工作开展的基础，所以深入分析调查工作，可解决调查工作中存在的不足，提高调查工作的实际效果。规划工作的具体实施效果影响客流组织的实际情况，所以在获得了具体的数据资料之后，整理过去客流组织工作中存在的问题或者是疏忽的内容，并基于科学、有效的原则进行客流组织规划，同时基于理论可行性和实践可行性对规划的执行操作进行分析，这样可以实现规划的进一步完善。总之，强调规划工作，解决规划中存在的具体问题，这能够为客流组织工作提供更加专业的参考。

3.2 完善制度，优化工作

对城市交通客流组织工作的具体开展进行分析可知，具体的工作实施与制度有显著的关系，即制度是具体工作部署和实施的重要依据，如果制度不完善，那么具体工作实施势必会存在瑕疵。基于此，通过制度的完善来优化工作便有了必要性。就制度完善来看，具体有如下内容。

综上所述，在素质教育理念的指导下，提高小学大课间活动的实施效率具有非常重要的意义。小学体育教师应该对花样跳绳与大课间活动相互融合的作用形成正确的认知，并在此基础上，督促学生进行花样跳绳练习，设计花样跳绳活动方案，积极开展花样跳绳活动以及提高花样跳绳的创新程度的方式开展大课间活动。通过本文对推广花样跳绳进入小学大课间活动的创新路径展开的一系列研究，希望能为促进小学体育活动得到更好的发展提供一些参考。

3.2.1 管理制度

管理制度指的是基于客流组织与管理工作开展而落实的规范以及制度，包括管理责任制度、管理执行制度、管理检查制度等。为了明确每个工作人员的责任，实施了“责任到人、责任到岗”的制度，而且在换岗时需要签字确认等方式，避免因责任问题而引发的工作纠纷。管理制度在客流组织工作开展中的现实作用是非常显著的，且制度的落实效果会影响到客流组织工作的实施效果，因此在实践工作的组织开展中对管理制度的具体内容做分析，并对管理制度的落实方式以及影响要素等进行讨论，这样，管理制度落实过程中的问题解决会更加的彻底，管理制度的现实价值发挥会更加显著。

3.2.2 其他辅助制度

在工作实践中，管理制度对约束和规范具体的工作行为有重要的作用，其他辅助制度则在调动工作人员积极性等方面有突出的作用。比如在工作实践中可以构建奖罚激励制度，有效调动工作人员的积极性。客流组织工作的开展虽然可以利用管理制度来进行专业化建设，但是人员的能动性在客流组织工作中的重要性是不可忽略的。而且从经验来看，人员能动性对客流组织工作的创新以及发展有着重要的意义，所以在实践中要强调人员主观能动性的调动。利用辅助制度，主要指奖惩制度激发员工的工作积极性，同时发挥其自身的创造性，这样，在客流组织工作的实践中，人员价值表现会更加突出，相关工作进步效果也会更加显著。

3.3 系统建设，丰富内容

应注重系统化建设城市交通客流组织和管理工作，并对客流组织和管理的内容进行丰富。

3.3.1 交通客流组织与管理系统的构建

该系统为客流组织与管理工作的具体框架，明确了系统的各种功能以及任务，完善的系统更利于实践中的指导效果。在交通客流组织工作的具体开展中，工作系统是否具有完善性、科学性会影响工作开展的实际效率以及质量。基于交通客流组织工作的具体需要构建相应的系统，并结合管理所需对系统进行优化，以此来保证系统本身的合理性。有了合理的系统，在工作开展中发挥系统的作用，工作标准、执行规范等会更加突出，工作实践效果表现也会更加的突出。

3.3.2 子系统的建设

通过对城市交通客流组织和管理系统分析可知，可将每一项功能或者是任务的实现独立为一个子系统，从而具体细分工作内容，并对内容指标以及参数等进行确定，会进一步细化实施步骤。在子系统的建设过程中，一方面是需要强调子系统的独立性，这样可以保证子系统在功能发挥过程中的稳定和有效。另一方面需要强调子系统和其他系统，尤其是系统整体结构的关联性，这样可以让系统本身的联动效果更加突出，相应工作的组织开展实效会获得显著进步。

3.3.3 基于子系统对具体的指标和名目做确定

在目前的社会实践中，系统化工作已经成为一种共识，而且在系统建设的过程中还可以借助现代化技术以及设备，比如信息技术、智能化系统等，获得更加广泛的支持，利于客流组织与管理工作的实际效果推进，具有现实价值。在子系统的运行中，需要对系统运行的影响要素进行分析，比如在子系统的工作发挥过程中，信息技术的影响表现在什么地方，要如何规避信息技术等需要进行深入分析。在分析的基础上对系统预见性的相关指标等进行确定，并基于指标保证部署相应的工作策略，最终子系统的运行实效会更加突出。

3.4 实践探究，改进提升

对城市交通客流组织与管理工作进行分析，强调实践探究，并重视改进与提升也是非常必要的。

3.4.1 构建交通客流组织与管理评价体系

在实践中，客流组织与管理工作的实施是否达到了预期的目标是需要通过考核评价来做判断的。基于考核的需要制定并实施客流组织与管理评价体系，在体系中对评价的指标进行确定，同时对评价的标准参数等进行明确。这样才可以在具体的评价工作实施中获得更加详实的数据。比如，在实践中，客流组织与管理工作的合格评价分数为60，那么以60 分为参考标准，达到或超过60 分为合格，低于60 分为不合格，评价结果一目了然，对于后续的工作推进有重要的指导意义。

3.4.2 实时评价工作

评价体系构建的目的是为评价工作开展提供基础，所以在基础做好之后需要实施的便是评价工作。就评价工作的具体实施来看，其分为总体评价和项目评价两部分。总体评价主要是从整体入手，了解客流组织与管理工作的实际情况，从而获得真实的评价结果。项目评价指的是基于总体评价的基础上对各个项目进行评价，从而判断具体的项目落实效果，发现存在问题的项目以及优势项目，对于后续的工作开展有突出指导意义。

3.4.3 基于评价结果的改进与提升

在评价工作实施之后会获得评价结果、整体结果和项目结果。通过分析项目结果，了解背后原因，并基于此进行改进，同时关注项目评价中做得比较突出的内容，实现整体进步。随着周期性评价工作的开展，不断发现问题，不断优化问题，城市交通客流组织以及管理工作的实际效果才会获得显著提升。总的来讲，在获得了科学、完备的评价结果之后基于评价结果展开深入的分析工作，并在工作基础上总结具体问题的改进策略和优化措施，这样让最终的交通客流组织工作获得整体性提升。

4 结语

综上所述，城市交通客流组织对目前的城市整体工作，尤其是公共服务工作等存在着巨大的影响，所以在实践中要基于城市交通公共客流组织的重要性对相关的工作进行分析与讨论，旨在为实际工作提供参考。