安倍遇刺身亡，深刻影响日本政治

王家曦

在前首相安倍晋三遇刺的两声枪响的余波中，2022年7月10日的日本參议院改选，以执政的自民—公明联盟单独过半、修宪派势力取得2/3以上议席的结果，落下帷幕。

赢下参议院，意味着岸田文雄领导的自民党取得了长期执政的基础。俄乌冲突、物价高涨、日元贬值、安倍遇刺等复杂背景相互作用，使本应是“茶杯里的风暴”的参院选举影响外溢，成为了日本乃至国际舆论关注的焦点。复盘此次选举过程，其所揭示的日本政界与社会的复杂样态，值得深入探讨和分析。

“输不起”的选举

从程序上说，2022年的参议院选举仅是一次例行改选。战后以来，参议院选举的争夺绝大多数时候并不激烈，这与日本参议院的宪政地位和职能有关。

日本参议院起源于明治时期设立的“贵族院”，席位数根据《公职选举法》和《地方自治法》确定和调整。从1947年的250席，到2018年调整后的248席，无论是席位数还是产生办法，都没有像众议院选举那样经历过比较复杂和频繁的变化。

日本的参议员通过直选产生，任期6年，较众议员的4年任期更长，且首相无宣告解散参议院的权力。每3年改选半数席位，“保持相对稳态”，也是参议院作为议会上院发挥平衡作用的一种体现。

此次参议院选举，有来自9个政党、6个政团的545名候选人争夺125个席位。候选人较2019年的参议院选举时增加了1/3。

争夺格外激烈的原因，是各方都有输不起的理由。由于日本宪法规定了众议院在立法程序中的法定优先地位，参议院的日常工作就偏向于立法建议、调查审议和立法复核等程序性工作，权力属性相对不突出。但参议院掌握三项重大法定权力：一是修改宪法需要两院2/3以上表决一致；二是在众议院解散且新国会选举程序未完成之前召开紧急集会，代行国会职权；三是发起对内阁的不信任案。

第一项权力毋庸置疑，“修宪”是本次参议院选举中，朝野各派的主要争执点所在。无论是对于在众议院已经掌握接近2/3席位（且酝酿联手在众院拥有41席的日本维新会一同修宪）的自公联盟，还是对希望在参议院“中止”修宪程序的在野各护宪势力而言，参议院掌握的这项程序性权力都异常关键。

第二项权力的用处，在于解散国会提前选举是历任首相都曾使用的一项重要的政权重组工具。截至2021年岸田这次，日本众议院在战后共解散了25次，仅有1976年三木武夫内阁时期的众议院是履行满4年任期后按期解散。而把握立法权空窗期的参议院紧急集会，关系到一些重要法案的最终成败，作为多数党领袖的首相对此项权力同样志在必得。

第三项权力则更加微妙。参议院发动不信任案倒阁成功的案例，战后日本仅出现过三次，但对曾经历过十数年“首相走马灯”的日本而言，首相与阁僚都不能不对参议院掌握的这项倒阁权心存敬畏。

由于对选举结果将导向“政权安定”的积极预期形成利好，7月11日东京股市早盘一度录得盘中小涨。但日元对美元的汇率盘中急落，一度跌至近135∶1的24年低点，也反映出市场对参院选举后日本经济走向的担忧。

在“宪法第九条明确规定自卫队的合法身份及职能”成为修宪派力推的竞选口号后，山上彻也的刺杀及其退役自卫队员的身份，让自卫队“合宪化”的讨论议题再次变得敏感起来。

而低投票率和选票的分化态势，也在持续增加。根据总务省的统计数据，参众两院国会议员的选举已连续三届投票率徘徊在50%上下。即使发生了安倍遇刺身亡这样重大的政治事件，本次参院选举的投票率也仅有52%左右。这也引发了日本朝野关于投票结果之民主程序合法性和代表性的广泛讨论。

被刺杀扰动的选情

就在参院选举前两天的7月8日，身为自民党内最大派阀领袖的前首相安倍晋三，来到奈良县，为奈良选区的自民党籍候选人佐藤启站台助选。

在安倍登台演说三分钟后，退役海上自卫队队员山上彻也，掏出伪装成照相机的自制短筒霰弹枪从背后靠近安倍。在自制武器过量装药独有的两声巨响后，安倍倒在了血泊中，随后被紧急送医，于当日17时左右身故。

继日本进步派代表人物、社民党党首浅沼稻次郎于1960年政见发表会上被右翼分子刺杀后，安倍晋三成为日本战后第二位遇刺身亡的高级别政治人物，也是继被称为“满洲之妖”的战犯外祖父岸信介之后，家族中第二位遇刺的成员。

事发后，曾任航空自卫官的自民党籍福岛县议会议员渡边康平表示，不希望社会公众因为凶手在自卫队服役的履历而对自卫队和自卫官产生“会造枪、会杀人”的职业歧视。在“宪法第九条明确规定自卫队的合法身份及职能”成为修宪派力推的竞选口号后，山上彻也的刺杀及其退役自卫队员的身份，让自卫队“合宪化”的讨论议题再次变得敏感起来。

在被捕后的第二天，山上彻也断断续续交代了“因为母亲加入了与安倍关系密切的‘韩国统一教，被骗了大量钱财导致生活拮据，所以想要刺杀教会干部或者安倍本人”的杀人动机。虽然枪手的口供前后反复且并不稳定，但让来自韩国的“韩国统一教”进入了日本舆论的视野。

“韩国统一教”教主、韩国人文鲜明，1954年在韩国“发展”了基督教义，将自己讲经布道的理论编写成所谓“八大教材教本”，创立了“韩国统一教”的前身“世界和平统一家庭联合”（FFWPU）。2012年文鲜明死后，小他20多岁的夫人韩鹤子继任教宗。

“韩国统一教”成立后，不仅在韩国、日本生根发芽，还逆输入到了福音派遍地开花的美国，以布道和敛财为手段，对保守派政治人物提供支援，影响力甚大。2021年9月，已卸任首相的安倍，首次公开登台出席该教会的活动，在美国前总统特朗普发表视频致辞后登台，高度赞扬了“韩国统一教”的所谓贡献。

日媒报道，安倍家族与“韩国统一教”关系密切。时任日本首相的安倍外祖父岸信介，是文鲜明1960年代成立的某右翼组织在日本的主要协助者。安倍父亲安倍晋太郎则协助文鲜明在政界高层拉拢支持者入教，并因此在党内遭到过中曾根康弘的声讨。而安倍晋三本人则在任小泉内阁官房长官时，给“韩国统一教”的集体婚礼发过贺电。

日媒还曾报道，正是由于同特朗普渊源深厚的文鲜明夫人韩鹤子牵线，安倍才得以在2016年11月与就任总统前的特朗普实现通话。作为政府最高首脑的首相都要仰仗新兴宗教的关照，那么日本政府打着信仰自由的幌子纵容新兴宗教敛财干政、扩大影响力，也就不足为怪了。

战后以来，秉持所谓“信仰自由”的日本政府，对“宗教法人”实施备案制管理。由于资质要求和实际管理较为宽松，且允许宗教法人在各地方注册运营自治体，根据日本文化厅发布的《宗教年鉴》统计，截至2021年12月，日本共有登记在册的宗教法人18.05万余个，统计口径内的各种宗教信徒合计1.81亿人，超过日本1.26亿的总人口数。

在每一个经济繁荣期结束、社会焦虑和苦闷情绪蔓延的历史时期，宗教活动都能在日本实现膨胀式的扩张和发展。与之伴生的新兴宗教洗脑和剥削教众、疯狂敛财引发的人伦悲剧和社会问题层出不穷，并在新兴宗教“奥姆真理教”分别制造了1993年松本沙林毒气事件、1995年东京地铁沙林毒气事件后，发展到了不可收拾的地步。

进入新世纪后，在日本活跃的各种新兴宗教，因奥姆真理教事件的影响收敛了反社会属性，转而在敛财方面大做文章。新冠疫情暴发以来，日本的经济与社会陷入低迷，民众因为感到迷茫和苦闷，主动向宗教寻求精神寄托，新兴宗教得以聚拢大量的人气和财产。

教宗与财阀、政阀相互勾结干预选举，依托宗教形成金权与选票的地下网络，也成为部分地方政治人物稳固自己权力格局的秘密武器。安倍遇刺后，对于新兴宗教的广泛讨论，折射出深受疫情与经济不景气双重打击之下，承受沉重生活压力的日本民众对“政客与新兴宗教暗通款曲”这一现实局面的不吐不快。

几家欢喜几家愁

在投票结束后不久，岸田文雄神色凝重地走入自民党党部，等候开票结果。在执政联盟席次过半的结果公布后，党部内部没有欢呼也没有掌声，所有工作人员都以肃穆表达对安倍晋三的悼念之情。

在自民党的执政声望没有明显改善的前提下，其他国会党派即使借护宪大旗也都没能守住议席，显示走所谓“议会斗争”路线来限制自民党的施政已基本不可能。

包括党首岸田文雄、前首相菅义伟在内的自民党要员，在选前最后一次街头演说中佩戴哀悼安倍的黑纱，呼吁民众“不能让自由民主屈服于暴力”。

“哀兵必胜”的选情，也体现在了不同的选区中。在岩手县，自民党支持的新人历史性地当选，自民党自1992年后再次获得这一议席。在安倍的老家山口县，安倍派现职参议员江岛洁，击败曾任安倍秘书的立宪民主党候选人秋山贤治。获胜的江岛洁在受访时声音颤抖、泪流满面，对记者表示：“本来今天应当和安倍先生一起分享当选的喜悦，（对安倍的离世）仍然感觉不像是真的。”

另一方面，参院选举被视为候选人名气的比拼，所以不乏一些没有政治经验的社会名人参选。选前被曝以天生没有四肢的残疾之身“出轨”十数名女性的励志作家乙武洋匡，于今年1月高调宣布参政，最终毫不意外地落选。而旗帜鲜明地反对安倍政府时期以来收紧创作自由的漫画家赤松健成功当选，成为日本网民特别是喜爱动漫文化的年轻人热议的话题。

在支持修宪的在野党中，选前预期复制去年10月众院选举成功（当时成为自民党和立宪民主党之后的第三大党）的日本维新会的期待落空。在维新会的大本营大阪，连夜召开记者会的维新会党首松井一郎，脸色凝重地宣布：“从出口民调的结果看来，自民党压倒性地强大，是我们的实力不够，不承认失败是不行的。”他同时宣布将在10月任期结束后辞职，且不再参加下届党首选举。维新会的副党首、大阪府知事吉村洋文，也同时宣布“将专注大阪市政”，不再参选下届党首。

而宣称要实现“在野共斗”的主要反对党“立宪民主党”遭遇惨败，丢掉多個议席。左翼政党社民党仅艰难保住党首福岛瑞穗一席，已在参众两院陷入彻底边缘化。在自民党的执政声望没有明显改善的前提下，其他国会党派即使借护宪大旗也都没能守住议席，显示走所谓“议会斗争”路线来限制自民党的施政已基本不可能。在众参两院完成换届后，自民党的“完全执政”也是日本社会重回保守主义的一个强烈信号。