徐福村：以发展织就乡村共富梦

文/本刊记者 刘怡然 责任编辑/胡珊

亭亭如盖的绿树掩映着错落有致的别墅，潺潺的溪水绕村而过，整洁的道路、清幽的公园、宽敞的运动场，还有坐在自家院子里神情惬意的村民……走在徐福村，满眼的乡村好景。沿着公园一路向前就是村委会，会议室陈列着这些年徐福村取得的荣誉：全国文明村、中国美丽休闲乡村、浙江省全面建设小康社会示范村、省党建工作示范村、省最美村庄、省森林村庄、省旅游特色村、省3A级景区村庄……这些奖牌都是村庄近年来一步一个脚印发展的证明。

村集体经济收入从不足40万元到1227万元，24年来，徐福村坚持以社会和谐、村庄和丽、邻居和睦、家庭和美、人心和顺、人文和畅、经营和气为目标，打造“和风徐福”，走出一条生态宜居、产业兴旺、共同富裕的发展之路。

生态宜居 夯实基础建设

徐福村位于慈溪市东南部，南靠徐福东渡启航地——达蓬山，西临秀丽的窖湖，北面大海，不仅山水资源丰富，而且文化底蕴深厚。徐福村原名“上田央村”，2000年更名为“徐福村”，得名于秦朝方士徐福。相传，当年徐福便是从村里的秦渡港出发东渡，留下了“何物始秦皇，于此求神仙”的美丽传说。为纪念徐福，村里不仅建有徐福公园，还有一座徐福祠，内设徐福像。

徐福村占地面积0.45平方公里，户籍人口为1621人，曾经房屋杂乱老旧，道路狭窄坑洼，基础设施落后。2001年，村党委书记黄金德怀着“居者有其房、村庄有新貌”的想法，着手进行旧村改造。“为了确保村庄发展政策的前瞻性、延续性、稳定性，我们编制了新农村建设规划，制订了徐福村旧村拆迁办法。”黄金德说。按照对口、配套、集中与分散相结合的原则，村里边拆边建，到2009年，徐福村共拆除362间2万多平方米零散房屋，建成128套别墅、48套老年公寓和108套外来人口公寓。核心居住区村东新区还建起了占地20亩的徐福公园、占地8亩的河滩公园，以及医务室、村落文化宫、篮球场、图书室、惠民楼等医疗文体设施，丰富村民日常生活。2010年，徐福村进行“农房两改”，又在西北墙弄和徐福区块湖景轩分别建成60套复式楼、295套小高层。从此，村民们告别昏暗、狭小的老屋，分批住上亮堂、宽敞的新家。

（上图/周叔扬）徐福村村貌。

（下图）徐福公园入口处。

2017年，结合精品村打造，徐福村以改善公共服务设施为重点，继续优化村庄环境。除新建三层总面积2300平方米的老年活动室外，村里还新建了门球场和网球场，改水泥道为花岗岩路，重新设计景观灯，治理河道……公共设施条件上去了，居住环境也要上一层楼。黄金德说：“以垃圾分类为例，我们在小高层设立了垃圾分类智能投放点，在新村别墅、旧村居住区实施‘小桶模式’，给垃圾桶配备智能芯片，不仅可以规范垃圾投放行为，还能进行垃圾分类知识宣传。”

“未来，我们想把村里剩下的老房子统一改造成白墙黛瓦的新中式房屋，其中，300万元改造费用由村集体承担，剩余部分由村民出资。”黄金德说。改造后的房子村民可以自住，也可以委托给村里经营民宿。村里还将在附近建设旅游接待中心，进一步提升村庄的旅游基础设施。

徐福村村口。

产业兴旺壮大集体经济

“实现共同富裕，要有坚实的集体经济基础。” 1998年，黄金德上任时，徐福村集体经济基础薄弱。他看准村庄土地资源优势，坚持以经营企业的理念经营村庄，按照一产集聚、二产扩张、三产提质的思路，三产齐抓，发展村集体经济。

农业是徐福村的传统产业，但以前土地利用率不高，以村民耕作为主。2002年，徐福村进行土地流转，采用集中托管模式，将土地租给种粮大户，实现规模化种植。徐福村还积极探索“近山低山花果山，远山高山茶叶山”的山林开发模式，建立毛竹林、杨梅林种植基地。2006年，徐福村92%的土地实现集中托管，当年村集体经济增收30万元。

徐福村工业起步较早，20世纪70年代，村民在村里开起了一批家庭作坊式企业，以橡胶、化纤、灯具、橡塑、五金为主，产业规模虽小但品类齐全。黄金德在当村支书前是一名成功的企业家，凭借丰富的管理经验，他针对部分村办企业效益不佳的问题，提出了“动产拍卖、不动产租赁”的集体企业转型新路子。1998年，徐福村成功完成7家村级集体企业的转型。靠着厂房出租，村集体每年多了100多万元的固定收入。2008年，徐福村将居住区和工业区分离，建成占地100余亩、标准厂房3万平方米的村级工业园区。目前，工业园区共有40余家企业入驻，每年能为村集体经济带来500余万元固定租金收入。

2004年，雅戈尔集团股份有限公司开发达蓬山旅游度假区给徐福村的第三产业带来发展契机。借鉴工业园区运营经验，徐福村保留了度假区周边的60亩土地，充分利用达蓬山旅游开发优势，引入新业态。比如，开设滕头生态酒店慈溪店，建设旅游停车场、游泳馆、好月子母婴养生馆、心沐·蓝莲精品民宿等旅游配套设施，同时将小高层的一楼商铺出租，鼓励村民经营，形成旅游产业链，实现了村集体经济收入的再次突破。

去年，徐福村集体经济收入达1227万元。这些钱除被用于旧村改造外，还被用来增加村民福利。比如，村里60周岁以上老人根据年龄段每人每月可享受430元至680元不等的养老补贴，居住区的物业费、部分水电费由村里承担，等等。

共同富裕拓宽发展路径

通过几年的快速发展，徐福村环境越来越好，集体经济越来越雄厚，但同时也面临新的“成长中的烦恼”。“我们村的土地开发接近饱和，新项目、新业态进不来，后续发展难有更大作为。”黄金德说，“但相邻的筋竹村、田央村有丰富的山塘、土地等资源，产业还有较大的发展潜力和空间。如果我们能组成一个发展联合体，相互取长补短，就有可能实现共赢。”

2020年10月，按照慈溪市对党建引领乡村片区组团发展的路径划分，徐福村与筋竹村、田央村组成片区，优化资源组合，共谋共享发展思路。三个村以股份形式整体推进乡村改造提升、旅游资源开发等项目，计划投入资金超8000万元，力争在三年内完成17个重点项目的建设。

“占地16亩的净菜超市是片区特色项目之一，目前正在加紧建设中，预计今年底可以营业。净菜超市建成后，不仅可为村民提供农产品销售平台，也能为周边村民提供生活便利，还能增加集体经济收入，一举三得。”谈及片区发展，黄金德信心十足。村与村的联合发展让各村的资源能突破行政边界进行整合流动，达到“1+1+1＞3”的效果，有利于村庄的共同发展、共同富裕。

今年4月，徐福村入选浙江省第二批未来乡村创建名单。以“未来数智乡村”数字驾驶舱为基础，徐福村将搭建“乡村大脑”智慧系统，开发服务片区村民的App，为共富目标注入新动力。■

小贴士

怎么去：直接导航“徐福村”自驾前往。或乘坐滨海3号线南环在田央站下车。或乘坐慈溪206路（游1线）在达蓬山景区站下车，步行前往。

吃什么：农家菜。

玩什么：达蓬山旅游度假区、徐福公园等景点。

住哪儿：达蓬山大酒店、心沐·蓝莲精品民宿等。