打出强村富民组合拳慈溪市掌起镇

2021年3月，慈溪市掌起镇洋山片区辖内5个行政村积极构建片区利益联结机制，通过组团模式，将原先分散经营的1200亩滩涂地和160亩鱼塘进行打包公开竞价出租，有效解决承包散、管理乱、效益差、讨租难等问题。

打包公开竞价出租后，滩涂地租金由原来的250元/亩增长至700元/亩，鱼塘租金由250元/亩增长至2100元/亩，年租金总额由原来的32.86万元增长至113.6万元，按各村出租面积占比进行分配，实现片区共赢发展。这是掌起镇谋划协调片区重点项目，做深做透开源节流文章的成功案例。

近年来，掌起镇大力实施乡村振兴战略，多措并举推动区域协同发展，全面夯实基层党组织建设，积极推动资源优化配置和合理利用，有效增强村集体经济发展活力，实现强村富民同频共振。

2021年，掌起镇15个村集体经济总收入达5512万元，村均可支配收入达367.5万元，增长37.7%；村级经营性收入达2895万元，村均经营性收入达193万元，增长82%。

强化区域统筹 夯实共同富裕基础

2022年以来，掌起镇以民生实事项目为抓手，突出统筹规划，以薄弱地区薄弱环节为重点，实施一系列基础设施建设项目，改造提升一批老道路、老街景，城镇面貌得到整体改善。

此外，掌起镇以品质为先，引入商业综合体项目，打造便民商贸圈，促进全域协调共进发展。与此同时，以新时代美丽乡村建设为主线，突出一村一品、一村一韵，实现“点上出彩、线上成景”的乡村景致大提升，并依托丰富的人文资源和自然资源，实现掌起镇景区村全覆盖。

掌起镇山林风光。

掌起镇俯瞰。

强化片区组团 拓宽共同富裕路子

打破传统行政村地域边界，根据村域实际组建三大片区党建联盟，搭建协商统筹、协调利益、协同发展的会商平台，是掌起镇探索共同富裕的一条新路径。

2021年来，掌起镇成立片区联合党委，谋划协调片区重点项目，建立村干部片区统筹培养、兴村名师师徒帮带等机制，着力培育基层人才。

为了使村集体经济真正强起来，掌起镇充分发挥地域优势，采用“土地+资金”的联合方式，谋划一批跨村抱团项目，如片区生态公墓、老模具市场改造经营、片区综合惠民楼等，并组建“强村公司”，以现代企业经营管理理念开展运作，促进项目增效，实现从“离散运行”到“跨村联治”的转变。

（上图）掌起镇夜景。

（下图）掌起镇五金模具创新中心。

强化分类施策 加快共同富裕步伐

面对村级发展不平衡的现象，掌起镇通过“班子成员面对面”座谈会等形式，广泛听取各村发展计划、工作难点，结合各线“十四五”规划，分类施策制定帮扶政策。

过去，掌起镇拥有茅山冬笋、桐井年糕、古窑浦水蜜桃等特色农产品，但是这些天然优势却“酒在深巷人不知”。掌起镇班子经过谋划，确定了精深加工、统一包装、集中销售的运营模式，借力浙东红村洪魏村的红色旅游资源加以推广，实现产品增值、农民增收。