湖南:精准防范化解高速公路重点车辆通行风险

2022-09-06 07:49湖南交警
道路交通管理 2022年8期
关键词:研判总队违法

湖南省境内7106公里高速公路纵横交汇,长途过境流、大小车混合流、夜间货运流相互交织,疲劳驾驶、闯禁行驶、违停占道、非法运输等重点违法行为多发高发,重点车辆风险高、隐患多、管控难、易肇事,交通安全管理任务艰巨。近年来,湖南省公安厅交警总队紧紧围绕交通事故预防“减量控大”,聚焦“客危货面轻”等重点车辆,打造“以情报研判为引领,科技应用为支撑,指挥实战为中枢,路面查缉为主线,源头治理为延伸”的执法管控闭环,精准防范化解重点车辆通行风险,取得了一定成效。百公里交通事故逐年下降,2019年以来未发生一次死亡5人以上交通事故以及客危车辆较大事故。

深度研判+多维预警风险感知更加高效

在以往的工作中,公安交管部门对重点车辆的风险发现不了、排查不到,致使预警不及时、管控不精准。为破解难题,总队通过做实情报分析研判,精准感知路面风险,提升重点车辆管控效能。

总队以公安部交通管理局“四大平台”为依托,打通公安网、视频专网、电子政务网、互联网等数据传输链路,建成集交通、应急、气象、高速集团等24个部门313类910亿条数据于一体的“道安监管云”平台,每日对重点车辆、重点驾驶人在高速公路通行状况精准“画像”,为掌握交通态势、研判安全风险提供重要数据。

为全面研判重点风险,总队做专做强高速公路情报研判中心,今年以来专题研判外省过境客危车、夜间易肇事货车、高频通行面包车、跨省长途私家小车等风险93期,精准指引打防管控。在公安部交通管理局布控基础上深度研判,进一步排查出12类高风险车辆1.6万辆,其中800公里以上长途运输、车龄10年以上大客车600余辆,夜间过境客危货车3000余辆,录入集成指挥平台布控预警,构筑路面重点风险实时感知网络。

科技赋能+靶向查缉违法管控更有质效

随着高速公路交通大发展、客货大流动,衍生出的重点车辆通行风险更加分散多元,违法行为更加动态隐蔽。为精准防治这些“心腹大患”,总队通过科技智管和靶向严管两手并用,最大限度“将动态风险控制在违法构成前,将现行违法控制在事故发生前”。

总队联合公安部交通管理科研所,建成事故风险预警“云哨”系统,建立重点驾驶人、车辆等32类风险专题库,研发疲劳驾驶、区间超速、GPS脱管、高风险面包车、高频通行轻型货车、“违法王”等21个预警模型,通过实时监测、智能干预,前置风险防范。今年以来系统共自动拨打语音电话688万个,动态预警涉嫌疲劳驾驶513万起、区间超速115万起、GPS脱管2810起,有效降低长途私家小车、高风险客危货车、面包车安全风险。

为实现重点违法精准拦查,总队搭建总队、支队两级实战专班,24小时全天候应用集成指挥、客危货等平台,精准管控重点车辆通行风险。系统生成疲劳驾驶、闯禁行、违法停车、低速行驶等预警后,支队专班立即签收,并直接调度路面就近警力,依托收费站、服务区、执法站开展拦查,总队专班督导调度、跟踪问效,构筑“一点预警、全网布防,区域联控、精准查缉”的立体管控格局。今年以来,共查处客危货平台预警12万起、查处率92.8%,查处公安部交通管理局布控预警车辆845辆、查处率99.3%,查处自主布控预警车辆4000余辆、查处率89%。针对重点车辆违法规律和特点,总队扎实开展“春季攻势”“夏季行动”“区域攻坚”等专项整治行动,今年以来共现场查处客危货面重点车辆违法11.3万起,六类重点违法9.7万起,非法运输危险品近200起,移送移交非法营运车辆1500余辆。

联管企业+严打问责源头治理更具成效

长期以来,由于一些重点运输企业失管漏控、行业职能部门监管缺位,导致重点车辆风险积聚、隐患丛生、事故频发,仅靠交管部门路面管控,难以有效防范。为此,总队通过前端的“联企”管理服务和末端的深度调查打击,全面压实重点车辆源头管理责任。

总队每月综合违法、事故、预警等风险指标,排查出通行湖南省高速公路的重点车辆及所属企业,由14个高速交警支队与本省14个市州、30个外省企业安全负责人及车辆驾驶人,建立对口联系沟通机制,通过主动上门、视频连线、微信推送、电话短信等方式,常态化开展风险预警、违法通报、宣传警示、路况提示等联点服务,精准防范源头风险。今年以来,已对1898家省内外客危货重点运输企业开展联企活动,这些企业车辆通行湖南省高速公路的违法、事故明显下降。

为加大重点违法打击力度,总队积极推动省公检法司四家联合出台《关于明确高速公路公安交通管理有关事项的通知》,高速交警直接管辖危险作业、重大责任事故等5类刑事案件,高速大队以市州公安局直属分局名义直接办理,高速支队直接审批立案决定和刑事强制措施,全面理顺了涉高刑案侦办机制。以严打促严防、用专业打“职业”,对重点车辆案(事)件实行“五个一律”,今年以来共侦办涉交通类刑事案件312起,依法采取刑事强制措施297人,其中危险作业案68起、以其他危险方法危害公共安全案17起,实现责任追到源头、板子打到痛处。

对于重点案(事)件的深度调查,总队坚持应查尽查、应打尽打,对涉及亡人事故以及客危车、货车超限超载、面包车非法营运等案(事)件,实行“一案三查”,依法追究企业法人、安全管理人等的刑事责任,倒逼彻底整改。今年以来,共开展深度调查114起,刑事立案54起,采取刑事强制措施61人,依法追究车属企业、高速经营企业管理责任12起、30人,认定高速经营企业事故责任5起,取得了“查办一起案件、歼灭一类隐患、震慑一个行业”的明显效果。

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