乡村振兴背景下农村老年人健康影响因素差异化研究*

张 瑜

(山东劳动职业技术学院劳动经济系, 山东济南 250022)

我国即将迈入中度老龄化社会，养老问题日益严峻。根据《国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告》，截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%，其中65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。乡村的老龄化水平明显高于城镇，乡村60岁及以上老年人1.21亿，占农村地区总人口比重为23.81%，高于城镇约7.99个百分点；65岁及以上老年人0.9亿，占农村地区总人口比重为17.72%，高于城镇约6.61个百分点。而且，目前随着我国快速发展及城乡人口流动，农村空心化、老龄化日益凸显，第一代农民工已逐渐步入老年，据国家统计局《2020年农民工监测调查报告》显示，2020年50岁以上农民工占比26.4%，比2016年增长7.3个百分点。大批农民工即将返乡养老，这使得农村老年人口的比重会继续增加，因此研究如何解决农村老年人健康问题具有重大而深远的意义。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并明确指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。治理有效是实施乡村振兴战略的总体要求之一，农村老年人老有所医、老有所养是乡村治理有效的重要组成部分。2018年颁布的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，提出要加强农村社会保障体系建设和提升农村养老服务能力。2021年施行的《中华人民共和国乡村振兴促进法》指出“完善城乡统筹的社会保障制度”，这些政策为保障农村老年人口的健康提供了至关重要的政策依据。……