全面推行河长制是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署,是破解我国新老水问题、保障国家水安全的重大制度创新。2017年全面推行河长制以来,大同市把此项工作作为生态立市、绿色发展的重要抓手,党政牵头、部门联动,推动河长制落地见效、河湖管理保护水平大幅提升,受到上级部门的高度肯定。2020年,市水务局被水利部评为全面推行河长制湖长制先进集体,我市被省河长办评为河长制考核成绩优秀的市。
第一,完善组织体系,压实工作责任。在全市流域面积50 km2以上的106条河流,建立起市、县、乡、村四级党政领导主抓、主干、主责的河长体系,其中市、县、乡党委政府一把手任“双总河长”,政府副职领导各分管一条责任河道。同时,市县两级均成立了河长制办公室负责日常工作,构建了“河长+河长助理+巡河员”的工作模式,设立了市县乡三级河警长。根据政府人事变动,适时对市级河长作出调整,目前全市共有河长1 448人(其中市级河长8名,县级河长61名,乡级河长342名,村级河长1 037名),河长助理60人,河警长153人,专职巡河员325人,构建了一级抓一级、层层抓落实的组织管理体系,织就了一套完备的河流管护责任网。
第二,健全制度措施,夯实基础保障。出台了市、县、乡全面推行河长制实施方案,为开展河长制工作提供行动指南和基本遵循;制定了市级河长制会议、工作督查等14项规章制度,规范了河长制工作流程;……