余利娥
(淮北师范大学 a.经济与管理学院;b.碳中和研究中心,安徽 淮北 235000)
煤炭是重要的能源。过去几十年,许多城市因煤而建,因煤而兴,如安徽淮北、山东枣庄、江苏贾汪等。这些地区的经济因为拥有煤炭产业而得到快速发展。多年来煤炭资源被过度开采利用,再加上国家“双碳”目标的制定,各地区必须降低经济发展对煤炭资源的依赖,实现城市发展的绿色转型。我国确定的69个典型的资源枯竭型城市(县、区)中有37个煤炭资源枯竭型城市(县、区),占比为53.62%。因此,煤炭资源枯竭型城市能否顺利实现绿色转型,对于我国资源枯竭型城市绿色转型实践来说意义重大。近十年,各煤炭资源枯竭型城市的政府部门一方面外出取经,学习其他城市的绿色转型经验;另一方面结合当地的实际情况积极探索绿色转型路径,提出了各具特色的绿色转型模式。
随着人们环保意识的不断增强,城市绿色转型问题逐渐受到学术界的重视。周冯琦等[1]分析了碳中和目标下中国城市绿色转型的内涵特征。孙轩[2]分析了资源型城市绿色转型的难点与对策。王艳秋等[3]分析了资源型城市绿色转型的影响因素。赵洋[4]认为多数资源型城市处于绿色转型的初级阶段和中级阶段。李正刚[5]提出从夯实基层基础储备、抓好先锋示范、坚持改革创新三方面驱动绿色转型发展。肖滢等[6]、赵洋[7]测度了资源型城市工业、产业绿色转型的效率。房红[8]梳理了支持资源型城市绿色转型的财税政策工具。……