成都：聚焦主干发展壮大，带动区域协调发展

│文 本刊全媒体记者 曾那迦 通讯员 黄彭

“今年上半年是否存在相关主管监管部门执法检查过多过滥等情况？”

“政府部门在推进项目建设过程中是否存在推诿扯皮、不作为慢作为问题呢？”

7 月上旬，彭州市纪委监委联合敖平镇纪委聚焦优化营商环境专项行动，对彭什交界地带稻芎轮作科技示范基地开展一线监督、精准监督，在与该项目负责人胡夏威交谈过程中，详细询问营商环境、项目推进、常态化疫情防控等情况，以有力监督保障项目高质量发展。目前该示范基地被确定为彭州区域稻芎轮作示范基地188亩，其他各项建设任务均有序推进。

7月23日召开的四川省委工作会议指出，要紧紧围绕稳住经济大盘，全力以赴拼经济搞建设。成都把拼经济摆在当前工作的突出位置，围绕“如何更好促进区域协调发展，在高质量发展中逐步缩小区域差距，进一步壮大发展主干、做强次级支撑和经济发展优势区域”体现省会担当，市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障全市上下以严的作风、实的举措、拼的状态冲刺全年经济社会发展目标。

跨城合作强化协同 肩挑重点项目“督战”职责

建设成渝地区双城经济圈，在西部形成高质量发展的重要增长极，是新时代推进西部大开发、构建新发展格局的一项重大举措。

今年以来，驻市发改委纪检监察组充分发挥监督执纪职责，围绕都市圈建设做细做实重大项目的跟进监督。根据成德眉资同城化办公室领导小组年初审定的194个重大项目开展跟踪监督，在项目建设的落地生根上效果比较明显。目前已累计开工项目147个、累计开工率83.1%，累计完成投资2098.4亿元。

分属成都的彭州市和德阳的什邡市都是西部百强县市，两市中心城区相距仅30公里，具有相当的经济水平和关联的产业基础。近年来两地加快融入大局，率先探索成德同城化县级协同发展新模式，共同签订《监督保障彭什区域融合发展共建协议》。

为做实精准监督，两地纪委监委共同梳理重点监督项目，明确两地牵头职能部门，动态掌握进度，形成责任、进度、问题、整改“四张清单”，对涉及作风等问题，采取“派单式”分层分类督促两地职能部门充分履责，先后建立联合调研、会商研判、信息共享、双向反馈、交叉回访等5项机制。

彭州市纪委监委相关负责人介绍，目前已聘任重点项目中的业务骨干32人担任推进情况观察员，动态掌握项目进度。同时，两地纪检监察机关共同遴选纪检监察骨干力量22人担任重大项目廉情直报员，助力项目廉洁推进。双方班子成员担任项目落实“督战员”，大力推动、促进项目落实。上半年，两地纪检监察机关聚焦成德同城化市域铁路S11线（成都站—德阳站）等16个重大骨干支撑性工程项目联合开展监督。

护航优势产业做大做强 构建区域纪检工作新格局

在深化产业功能区产城融合，打造产业功能区营商环境的过程中，成都市各级纪检监察机关充分发挥监督职责。

近日，在此前整合17家成都航空经济功能区企业纪检资源打造的“成都空港5G纪检联盟”基础上，双流区纪委监委与中国商飞四川公司签订了《“廉尚大飞机、清风润双流”纪企共建协议》，纪企双方以“党建+纪检”为抓手，将纪检工作与企业园区日常工作紧密结合。

纪企双方坚持以问题为导向开展交叉检查，由企业纪委对党政部门的服务方式、工作态度、工作实效等进行监督。区纪委则针对园区企业日常工作作风、重点项目推进情况、企业“堵点”“难点”“痛点”等开展专项监督检查，为企业排忧解难，深挖细查背后的问题风险，严肃监督执纪问责。

目前联盟已开展联合监督检查16次，发现问题32个；主动上门服务企业18家，收集问题33个；实现案件办理业务咨询2件2人，协助立案审查调查1件1人；开展廉政警示教育14次。

联盟促进专项工作信息资源互通，违纪违法问题线索移送协作机制共建，有效畅通政企信息掌握情况，切实提高查处效率。同时，推动地方与企业纪检组织进行案件办理业务咨询，沟通案件办理方法，建立技术支持机制，发挥优势提供技术支撑，大力提升案件业务水平。

“‘成都空港5G纪检联盟’以聚集组织资源、聚力企业服务、优化营商环境为出发点，整合纪检力量，通过部门搭台、经济唱戏、纪检跟踪，打造联盟融合共同体，实现空港资源再整合、服务再提升，助推航空经济高质量发展。”双流区纪委监委相关负责人说。

成都市纪委监委相关负责人表示，下一步要切实发挥好营商环境专项监督重点推进单位作用，加大试点工作推进力度，深入探索创新专项监督路径、方法、模式，进一步助推优化全市营商环境建设，助力发展壮大主干和区域协调发展。