均口派出所：守护闽江正源的“枫”景

文/图/游海飞

近年来，均口派出所深化警务改革，做大做强农村警务工作，做精做专执法办案工作，主动破解制约基层警务工作的瓶颈难题，努力构建符合新时代要求、全面对接基层社会治理的现代警务管理体系，取得了突出的成绩。

坚持政治建警，强化党建引领，持续打造过硬队伍

作为偏远的山区派出所，警力配置有限，党员民警数量较少，加强党建工作，激励民警扎根基层、建功立业，显得尤为重要。为此，在县局的统一安排下，根据地理位置特征，均口派出所与伊家派出所成立建宁县公安局南部警区党支部。以党建为引领，均口派出所严格落实“12345”党建机制，牢牢把握支部建设“一个载体”，丰富“每日党建十分钟”“党员政治生日”“两个活动载体”，充分发扬“为民服务”精神、“苏区”精神和建宁公安“敢吃苦、敢担当、敢争先”精神，逐渐健全教育、考核、监督、保障“四项机制”，切实抓好比学习赛理论、比体能赛技能、比执法赛规范、比执行赛实绩、比纪律赛作风“五项竞赛”。在阻击新冠肺炎疫情战斗期间，先后有两名民警在一线写下了入党申请书，一名民警因在抗疫中表现突出，获火线入党资格。

派出所民警救助受伤群众

“入党第一课”，对于每个民警都是非常重要的环节。均口派出所高度重视，充分利用辖区“感恩亭”“村史馆”等红色资源，向申请入党的民警、预备党员等介绍中国共产党的百年历程，带领预备党员在感恩亭党旗下进行入党宣誓。在支部的培养下，均口派出所的队伍管理水平得到进一步提升，民警的素质、能力得到进一步提高。目前，均口派出所党员民警已达6人（含2名预备党员），党员民警已占民警总数的100%。

坚持多元调处，强化纠纷化解，努力做到“矛盾不上交”

近年来，均口派出所牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，秉持“矛盾不上交”的服务理念，逐步建立和完善“调解组织全覆盖、调解工作无盲区”的模式，擦亮“1443”矛盾纠纷联合调解机制老品牌，即建立一份民情档案，用好综治专干、司法调解员、村居干部、离任老干部等四个好帮手，突出对肇事肇祸精神病人等存在治安风险的四类人员的管理，持续形成召开例会、责任落实、奖惩三个制度，做实基层社会治理，力保一方平安。

在农村，邻里邻居间常带点血缘亲戚关系，祖辈继承下来的土地、林地、房屋等界线纠纷是农村纠纷调解中的一道难题。亲朋邻里间为了土地、房屋、道路的界线争得面红耳赤的事并不少见，甚至动手的情况也偶有发生。均口镇一对堂妯娌打架案件就是一个典型案例。2020年，辖区的一对堂兄弟因祖辈继承下来的毛竹山的山场界线问题发生了争吵，进而发生了打架行为。堂兄弟间的打架行为引发了他们各自的妻子即堂妯娌间的拳脚相向，导致一方的妻子受伤。但两家人仍没有认识到各自的错误，甚至“仇恨”更深了。民警本着化解矛盾纠纷的原则先后两次对双方家庭做了思想工作，但双方家属均不领情，还认为民警偏向对方。均口派出所民警本着“以和为贵”，开始了第三次的调解工作，与镇、村两级干部及双方当事人到毛竹山现场调解山场界线问题。经过多次翻山越岭和耐心地划分界线，两家人都各让一步，山场界线问题得到圆满地解决，但打架导致的受伤却是两家人心中的一道伤疤，两家人还是不肯协商处理。第四次，民警约了两家人的亲兄弟到场协助沟通，也没有得到理想的处理结果。经过长达两个半月的耐心调解，两家人终于都认识到自己的过错，写下了谅解书。过年时，听说他们还到对方家里拜了年。

派出所民警深入厂区进行安全检查

派出所民警开展反诈宣传

2021年至今，均口派出所巧借机制主动化解矛盾纠纷40余起，未发生任何“民转刑”案（事）件，真正实现了“小事不出村（居）、大事不出镇、矛盾不上交”。

坚持以防为主，强化巡逻防控，切实做到“平安不出事”

均口派出所辖区内石材企业较多，近年来在国家重点项目工程莆炎高速、蒲梅铁路的大力建设中，交通情况复杂，交通管理任务严峻。

均口派出所积极研究如何提高农村道路交通安全管理水平，创新探索“133”交通协作机制，形成政府牵头、派出所为主力军、部门协作的交通安全综合治理大格局，持续构建农村交通齐抓共管局面，通过狠抓宣传环节，解决农村交通安全意识薄弱问题；通过狠抓防范环节，解决农村交通事故隐患问题；通过查纠环节，解决农村交通违法普遍问题。在持续开展宣传、防范、查纠等活动之后，辖区交通环境得到进一步改善。2020年，派出所主动配合均口镇政府开展镇区街道交通整治，重点整治占道经营、车辆乱停乱放等交通乱象。经过近半年的整治，街道科学合理设置了停车位、人行横道，同时加强科技投入，安装违停监控9路，多年占道经营、车辆乱停乱放的交通顽疾得到了彻底解决。

交通问题得到有效解决的同时，刑事打击、治安防范也开始发力。如何有效防范治安、刑事案件的发生？如何在发生案件后能够及时有效打击违法犯罪行为？均口派出所主动作为，充分研究辖区的治安情况，积极发动群众，征集意见，并努力争取镇党委政府的大力支持，先后投入资金30余万元，加大对“雪亮工程”“安居工程”的建设力度，在镇区、各村主要路口、交叉口、治安复杂路段安装监控增加监控60余路。2021年以来，民警充分利用监控设备，通过“e体+”智慧赋能的工作模式，成功侦破6起盗窃案件。

此外，均口派出所主动探索“见警察、见警灯、见警车”的“三见警”巡逻防控工作机制，通过“有警出警、无警巡逻”的工作方式，实现更为迅速地接处警，不断提高了警情的成功处置率。尤其是民警在重要节日、恶劣天气、事故易发路段常态化开展巡逻防控，确保了辖区安全、稳定。

坚持服务为先，强化群众观念，坚决做到“服务不缺位”

如何能够在警力不足的情况下更好地服务于民？这是每一个均口派出所民警、辅警都在思考的问题。均口派出所借助“一村一警务助理”的工作模式，充分利用警务助理“人头熟、地段熟、社情熟”等优势，努力提升服务群众新格局，全面提升了辖区平安建设水平。

为了深入推进“放管服”改革，均口派出所开通“均口派出所”微信号，民警结合“百万警进千万家”活动，扎实推广“均口派出所”微信号及辖区包村民警、辅警或警务助理的微信号，并主动加入辖区企业、单位、村（居）等群聊，从“百万警进千万家”进一步到“百万警进千万群”，通过“线上+线下”相结合的方式，不断拓宽警民联系渠道，及时帮助群众答疑解惑，从而更有效帮助群众解决生活上、工作上的各种困难。“民警多走路，群众少翻山”不是一句空话，民警通过扎实的工作作风，充分利用线上获取的信息，先后确定“我为群众办实事”十大项目清单，包括为留守（老人）儿童送上“云团聚”，为孤寡老人送上生活物资，为腿脚不便、交通较远的村民开展送（办）证下乡等便民利民服务已成为均口派出所工作常态。2021年至今，均口派出所送上“云团聚”20余人，送（办）证上门50余人，人均月访村民120余户，帮助解决民生问题70余个，辖区村民的安全感、满意度得到有效提升。

警力跟着民意走，服务围绕群众转。当下在电信（网络）诈骗猖獗的大背景下，均口派出所靠前服务，主动研究近年来电信诈骗的常见形式和特点，结合“百万警进千万家（群）”活动，线上线下分享电信诈骗的相关案例及特点，不断提高辖区群众防范电信诈骗的意识，同时通过召开座谈会、防诈课堂、圩日“摆摊”等开展形式多样的防诈宣传活动。此外，均口派出所积极协助反诈中心，在接到反诈预警指令后，第一时间通过各种方式联系到受害人或其亲属，劝其停止转账汇款等行为。随后，无论距离远近，只要在本辖区内，民辅警坚决做到上门面对面宣传防诈知识，帮助卸载可疑诈骗软件。2021年至今，均口派出所成功劝阻群众受骗汇款60余起，未发现有劝阻后再被诈骗的情形。