解码上海大都市圈

孙晓波

上海城市建筑群。图/视觉中国

目前为止，中国唯一一个以“大”冠名的都市圈——上海大都市圈来了。

9月28日，上海、江苏、浙江三地政府联合发布《上海大都市圈空间协同规划》（以下简称《规划》）。这是全国首个跨区域、协商性的国土空间规划。

《规划》明确“1+8”的都市圈空间格局，包括上海、苏州、无锡、常州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山在内的“1+8”市域行政区域，目标直指“打造具有全球影响力的世界级城市群”。

上海大都市圈也成为我国继南京、重庆之后第三个跨省都市圈。

据悉，《规划》于2019年10月17日启动编制，前后历时2年5个月。为此还专门成立了由两省一市主要负责人领衔的工作领导小组。

在《规划》公布前一天，沪苏浙三地举行了上海大都市圈空间协同规划实施推进会。上海市党政一把手，江苏、浙江两省常务副省长，宁波、苏州等城市主要负责人悉数出席，规格之高可见一斑。

中央政治局委员、上海市委书记李强在会上表示，推进上海大都市圈建设，是把长三角一体化发展国家战略向纵深推进的关键举措，是在现代化建设中更好提升区域整体竞争力的迫切需要。

那么，上海大都市圈究竟有何特别之处？它在长三角一体化发展国家战略中又扮演着怎样的角色？

根据《规划》，上海大都市圈横跨3个省份9个城市，无论从区域面积、人口数量，还是经济体量上，都远超国内其他都市圈。

上海大都市圈之“大”，首先体现在范围之大。根据《规划》，上海大都市圈陆域总面积5.6万平方公里，海域面积4.7万平方公里，总面积10.3万平方公里，远超毗邻的南京都市圈（6.6万平方公里）和不久前刚获批的重庆都市圈（3.5万平方公里）。……