在引领中服务 在服务中引领

当前，以平台经济等为代表的新业态加速发展，涌现出快递员、外卖员、网约车司机等大量新就业群体，如何扎实推进新业态新就业群体党建工作，为其筑起温暖的“家”，已成为新形势下基层治理的新课题。必须坚持“在引领中服务，在服务中引领”，拓宽新就业群体党建实质作用发挥渠道，助推其尽快融入基层治理格局。

坚持铸魂领航，突出引领带动“向心力”。

聚焦新业态新就业群体管理不够规范、党组织覆盖率不高等突出问题，注重政治引领，在凝聚思想、强化统筹上下足功夫。针对新就业群体人员流动性大、党建推进慢等实际，加快实施新业态新就业群体“政治引领工程”，明确新就业群体第一时间“找到组织、纳入管理、参与服务”等工作要求，着力增强政治引领力。通过主管部门牵头、龙头企业撬动、行业协会带动、上下游产业链联动等方式，灵活抓好新业态党的组织和工作覆盖。重点在快递物流等领域成立行业综合党委，牵头推动新建新业态党组织、群团组织，培养发展新就业群体党员。落实“分类定级、组团包联”要求，面向重点企业和基层网点，选派党员干部担任政治指导员或助企专员，“点对点”开展党建指导纾困解难。

坚持优化服务，增强关心关爱“凝聚力”。

聚焦新就业群体管理服务、权益保障等“短板”，构建多元、硬核服务保障网。按照综合集成、亲民便民、开放共享的原则，在小微园区、商务中心设立新就业群体党群服务中心，辐射联动社区、楼宇会客厅等共同构成全域运维服务体系，免费提供换电维修等便捷服务。联合各基层党组织提供低价租房、免费义诊等“服务包”，依托行业协会和职校定期开设培训课程，满足学历提升、职业发展需求。依托党群阵地开设“四点半课堂”，提供儿童照看、作业辅导等服务，解决子女教育管理难的问题。引导行业党组织与职能部门建立联席会商机制，联动医院、律所党组织等组建“公益服务队”，定期开展心理健康辅导、提供法律援助等，维护新就业群体劳动保障权益。健全阵地运维保障机制，整合入驻企业、志愿者及政府资源，合理安排党员志愿者和员工分批轮值，确保全天候运转。

坚持融入发展，提升共治共富“驱动力”。

聚焦新业态新就业群体城市融入感不强、治理参与度不高等问题，积极引导其发挥作用，以有效融入助力整体智治，助推实现共同富裕。结合“社区吹哨、党员报到”工作，引导新就业群体党员、流动党员及一线工作者向服务站点、所在社区报到纳管，就近就便参加活动。发挥新就业群体走街串巷优势，组建志愿服务团队，引导其积极参与疫情防控、反诈宣传等工作，争当食品安全监督员、文明出行示范员、社情民意收集员、风险隐患预警员、疫情防控先锋员等“五员”，推动成为基层治理前线流动“哨兵”。推动新业态企业与机关、村社、两新组织共建联盟，以党建串联直播链、供应链、运输链，构建新业态企业联动互助、抱团发展的党建格局，助推实现共同富裕。引导两新企业党组织开设公益直播带货培训，组织“先锋主播”“红色村播”参与村级企业服装、塑料家居用品等直播带货，带动附近村民实现家门口就业。