民族品牌能否点亮越南新能源领域的“造车梦”？

□ 文/本刊记者 李红婷

凭借发展清洁能源的需求以及对环境保护的要求，电动化已经成为汽车业发展的大势所趋，近年来，东盟国家等新兴市场的新能源汽车产业迸发出无限的活力与潜力。

对于制造业投资活跃的越南而言，新能源汽车产业也被认为是越南实现汽车工业发展弯道超车的“黄金机遇”。在全球汽车产业电动化浪潮来袭之际，越南能否抓住风头正劲的新能源造车机遇？其产业发展现状、消费情况如何？发展前路上还有哪些问题需要解决呢？

弯道超车的发展之路

在汽车制造领域，越南其实是一个相对后起的国家，直到1991年越南汽车工业才真正形成，比东南亚其他国家晚了大约30年，这不仅导致越南汽车只能在夹缝中生存，市场上更是难觅其踪影。

但晚起步也让越南几乎可以跳过传统汽车产业的发展轨迹，直接换挡驶入新能源汽车的发展赛道。蓬勃发展的工业园、大量的劳动人口以及不断扩大的中产阶级，让越南具备了新能源汽车产销的土壤。而2017年越南本土造车新势力VinFast 的诞生，更让人们眼前一亮，看到了越南在新能源汽车领域的能量。

VinFast 在2022年年初宣布全面摒弃燃油车，成为纯电动汽车企业。作为越南历史上第一家有量产能力的民族汽车品牌，VinFast 的“纯电之路”也标志着越南汽车工业步入了新的转折点。

而从成立之初就将目光瞄准国际市场是VinFast不同于许多中国造车新势力的重要特点之一。早在2018年7月，VinFast 就在法兰克福设立了德国分公司，不久又在法国巴黎设立了欧洲分公司；购买了霍顿在澳大利亚的前试验场；在美国加利福尼亚州设立了开发其电动汽车所需新技术的中心、在洛杉矶设立了美国总部，还将在北美建设第一家电动汽车制造厂，投资额高达40 亿美元。2022年，VinFast 启动赴美上市计划，据路透社报道其估值为600 亿美元（约合人民币3822亿元）。此外，VinFast 还是全球各大车展和消费电子展上的常客。

VinFast 的全球化战略无疑是成功的，其定价并不便宜的首款纯电动车VFE34 在全球的预订量目前超过了2.5 万辆，两款全新电动SUV VEF8 和VF9 已获得超4.5 万份订单，Vinfast 更是提出了未来每年销售16 万～18万辆纯电动汽车的目标，计划到2026年将电动汽车的产能提高到95 万辆，而与欧盟自贸协定的生效也从宏观层面利好越南纯电动汽车进一步开拓世界市场。

志在鲲鹏的求进之路

被外媒称为“亚洲特斯拉”的VinFast 的崛起并非偶然，我们从中可以看到越南对发展本国新能源汽车产业的雄心壮志，以及对本土“造车梦”的渴望。

早在2014年7月，越南政府总理颁行审批了《越南至2025年和远景展望至2035年汽车工业发展战略》，其中就提到越南政府明确鼓励生产环保汽车（节能汽车、混合动力汽车、生物燃料动力汽车、电动汽车等）的目标，并提出既要满足排放标准发展汽车产业，同时也要保障同步发展交通基础设施的要求；2018年，越南财政部将新能源环保车零部件进口关税归零；2021年提出修改特殊消费税法，各类纯电动汽车税率将在现行水平基础上降低3%～12%；2022年初，越南政府办公室在文件中指出：“要引导大型投资者进入越南进行电动汽车产业的投资和注资。”这些政策性的支持不仅使得越南发展新能源汽车之路有迹可循，也足以看出越南对布局相关产业的殷切期望。

01/第19 届中国—东盟博览会上的越南展区（图源：中国—东盟博览会官网）

02/VinFast 车型样图（图源：VinFast 官网）

目前，越南给予有实力的外资企业非常宽松的投资开放政策，以“求贤若渴”的态度引进外资，希望外资的进入能助力其在新能源汽车的赛道上提速，而越来越多外资的新能源汽车配套产业链也开始向越南转移。2022年5月，美国芯片巨头英特尔与越南最大企业集团Vingroup签署合作协议，双方将共同开发包括自动驾驶在内的前沿技术，越南可借此获得软件、芯片、平台和流程等核心技术的开发经验来培育本国新能源汽车产业的技术和市场。

道阻且长的未来之路

致力于发展本民族电动汽车品牌的越南无疑具有难得的勇气与魄力，但目前越南只有VinFast一家电动汽车制造企业，尽管相关政策明确了方向，其整体的电动汽车产业仍处于起步阶段。

在谢凯文律师事务所胡志明市分所商务经理陆典谷看来，越南发展电动汽车产业存在以下四大问题：一是在电动汽车设计、制造及配套基础设施技术标准上基本属于空白；二是进口电动汽车价格昂贵、本土电动汽车性价比不高，购买力较弱；三是充电基础设施建设匮乏，在越南58个省和5 个直辖市中只有数百个充电桩；四是没有针对电动汽车消费者出台免购置税等补贴政策，一些人认为这会导致地方财政收入减少。越南工业和贸易部在提交给政府的报告中也体现出了这一点，目前越南新电动汽车仅享受15%的特殊消费税优惠，远低于传统汽车35%～50%的水平，这种支持还不足以使电动汽车价格具有吸引力。

就此，越南最大私营企业Vingroup，VinFast 的母公司、越南汽车生产联合会和越南机械企业协会先后分别向越南政府建议对车企生产电动汽车实行类似泰国和其他国家的特别优惠税收政策。越南汽车专家阮明东也认为越南需要学习泰国、印尼发布越南电动汽车发展路线图，其中要包括充电站位置规划、充电站的充电设备、容量等详细规划。VinFast 则表示要向中国造车新势力学习，以成立“电池银行”的方式来降低消费者购买其汽车的首付。

但制造业毕竟不是空中楼阁，最关键的还要回到电动汽车制造技术和工业体系的基础上来。越南目前在电动汽车的相关制造技术上还不存在优势，这张几乎空白的图纸，又何尝不是中国新能源车企与越南方面“共绘蓝图”的机会呢？

中国与越南接壤，具有天然的区位优势，目前VinFast 在电动汽车的制造方面非常依赖中国的供应链，除了国轩高科的电池外，飞龙股份、行易道、珠海英博尔、威腾工业、硅能科技等中国企业都是其供应商或合作伙伴。而随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效，相关汽车零部件的关税在区域内逐步降低，将有利于中国新能源汽车零部件生产商扩大对越南出口，进一步紧密双方在产业链、供应链上的合作关系。此外，购车成本、充电便利度等都将影响新能源汽车的推广普及，在完善越南当地充电桩、换电站等基础设施建设方面，在教育市场方面，在构建更高效的产业链方面，其实还有很多合作空间值得包括中国新能源车企在内的中资与越南方面共同“做大蛋糕”。

说到底，新能源汽车产业发展是一场时代之战，背后所代表的远远超出了汽车本身。相比于人口数量，越南的电动汽车销量和购买量占全球的比重小得多，但这也正是越南的机会所在，这个拥有1 亿人口、经济持续增长的地区未来有充足的发展空间，越南对发展电动汽车工业踌躇满志，世界可以拭目以待。