加强供热企业财务管理对策探析

梅 超

近年来，随着国家禁煤、转煤制气力度的加大，对煤炭加工、限制生产的要求越来越高。煤炭企业搬迁停工往往出现在各种政府工作报告中，企业面临着巨大的项目资金投入，同时，政府放开了供热市场，停止了供热分区，鼓励民营资本进入，积极推动分布式能源发展，给供热企业带来了严峻挑战。在激烈的行业竞争中，供热企业要想站稳脚跟，就必须转变生产管理模式。财务管理是企业管理的核心，供热企业必须高度重视财务管理，按照现行管理制度的相关要求，严格监控企业资金运行状况，推进财务管理与生产管理同步改进。

一、供热企业财务管理工作存在的不足

（一）财务管理不够规范

目前，在分析供热企业发展状况时，一些供热企业管理者在认识上存在误区，对财务管理重视不够，而过分强调企业会计功能。这就使得供热企业财务管理的预测、决策、规划和控制功能不能得到充分发挥，难以促进企业健康发展。

（二）成本控制力度不够

一是部分供热企业成本管理观念相对落后，传统的成本管理被视为“经济与经济”。在市场经济不断发展中，企业应树立“盈利”的观念，合理利用和配置企业资源，加强对生产资金的有效管理。传统的成本管理观念过于狭隘，不利于供热企业提高经济效益，影响了企业长远发展。

二是一些供热企业成本管理体系还不完善，在实际工作中，经常会出现岗位职责不明确、具体岗位人员成本管理不到位的情况。这样，一旦遇到问题，就会相互推诿扯皮。由于没有建立相应的奖惩机制，就很难建立全资企业核算，不利于成本管理。

三是缺乏成本控制手段。在成本控制方面，一些企业过分强调事后成本分析和管理，缺乏事前和事中成本控制。由于未使用目标成本法和标准成本法的多元化成本核算方法，企业无法实现成本控制目标。

（三）资金管理风险较大

资金是公司发展的“血液”，是供热公司存活和进步的主要保障。供热公司的资金分配是简易而以偏概全的，一是在经费预算层面，因成本管理比较缺乏，经费预算计划编制不及时，费用预算与预算执行全过程误差很大，各个部门对估算的提前考虑不足，费用预算延展性过大；二是资金分配不及时，各个部门贯彻落实不力，很有可能使企业资产被侵吞、负责人出逃。供热公司受原管理机制的影响，绝大多数公司负债率较高，虽然有效的负债率具备经营杠杆功效，但过高的负债率会提高公司的经营风险。

二、现行管理机制下提升供热公司预算管理标准

（一）不断健全完善预算管理体系

一是供热公司应高度关注市场经济体制发展趋向，融合财务会计规章制度，不断完善财务会计机制和步骤。适当允许会计向管理方向拓宽，与公司业务紧密结合，授予会计相应的管理权限，充分运用财务会计的功效，完善资金预算操作、资产审核和日常支出制度，使资金“血液”在企业内合理流动。

二是构建适合公司情况的资产管理机制，通过多种渠道融资，破解营运资本单一、负债率高、内部资产闲置不用等难题，提升流动资金运用效率，提高公司抗风险能力。现阶段，很多公司在积极推进集团化管理，依托金融投资公司等管理机制完成公司外部环境股权融资的良好交流与循环。因此，供热公司应高度重视流动资金的筹集、管理、监督和成本核算，严格约束和规范财会人员的个人行为。按照《公司财务管理制度》要求，保证财会工作顺利开展，构建良好的工作环境。

（二）关注公司成本管理

一是加强企业成本管理。动员全体员工参与生产成本管理，营造“人人控制成本、人人共享效益”的氛围。人人控制成本，许多供热企业采用“小指标”竞争，对可控性成本费用实行“标杆管理”。参考他人成功经验，填补自身不足，树立“成本效益”标准，推动公司长久发展。

二是夯实成本核算基础。供热企业应完善成本核算流程，做好原始记录，作业单位须做好消耗、入库、收货、出库的原始记录。从供油、水力发电，维修材料归还、转移、毁坏等领域，给会计成本计算以数据。财务部门要设立专门的成本计算岗位。

三是积极进行成本分析。一般来说，影响供热成本的主要因素是燃料、水、劳动力、折旧、维修费用等。因此，在成本分析过程中应加强因素分析法的应用，充分考虑热力、单耗、单价等因素，确定影响成本的原因。

（三）加强企业全面预算管理

加速创建供热公司全面预算体系，实行全程成本跟踪，加快精细管理模式的渗入，保证预算管理的合理性和实效性，具体指导编制有效、精确的综合性费用预算，保证费用预算整体水平的提高。务必确保预算执行的实效性，降低预算执行过程中过多的延展性，全方位核查预算执行状况。各有关部门应积极开展预算执行状况的评价和意见反馈，协同监管，发现误差立即纠正。

（四）建立企业资金管理内部控制规范体系

实行“不协调职责分离”。通过对一些不相容岗位的分离和相互制约，确保资金管理全过程由不同人员管理，避免一人多岗现象，实行定期轮岗制度，以防止员工腐败、舞弊等不正当行为。由公司审计组进行内部审计，监督资金审批权限，实施合理的收支平衡，使潜在的风险消除于萌芽状态。

一是深化体制改革，提高工作效率，在用工制度改革中明确岗位职责，使有技术和有能力的人更好地履行职责；在就业制度改革方面，实行职工劳动合同制，竞聘上岗，优化组合，实行综合考核；在分配制度改革中，实行绩效工资制，提高员工的积极性。

二是建立完善成本管理体系，建立健全成本责任制，成本管理与责任相结合，有效加强成本管理，明确成本管理职责。在每年采暖期开始前，由公司采购部签署经济责任书，采购部有自己的成本核算目标，同时给予采购部岗位调整相应的用工、奖惩、物资采购等权力，强化管理人员和采购人员的责任心。

三是创建现代管理机制，运用资产运作方法，高效使用公司资产开展项目投资，全面提高供热公司经济收益。要进一步改善员工的办公环境，确保员工生活品质进一步提高，提升供热公司的整体经济效益，选用智能化管理模式，推行监管规章制度、收费标准管理方案。完善管理机制，合理提升供热公司工作效能，为供热公司科学研究当代监管发展打下扎实的基础。

（五）制订科学合理的收费标准

供热公司可以利用多种方式推广“供热费”定义，让客户了解“供热”是一种产品，用时要付费，以增强客户主动付费的观念。供热公司还要对供热价格行情进行合理计算，制订科学合理的费用标准，进一步维护供热公司的合法权益，保证其健康平稳发展。

（六）升级年久的机器设备

供热公司在长期运营过程中，一些机器设备和管道网出现脆化。这种长期运转的机器设备和管道网应根据具体情况进行升级，以防止供热环节中热损耗的出现。提升供热品质，合理确定供热成本费，严控购置。在购买过程中，务必确立燃料和物资采购的数目和品质。制订详细的采购方案，在权衡购置多种原料的基础上，挑选性价比高、信誉度好的经销商，减少产品成本。推行购置负责制，确定购置总体目标，要求全体人员坚决贯彻落实，以此完善购置管理，合理核算产品成本。

三、结语

总之，供热公司财务会计工作的关键，是能为公司获取大量的经济收益。因此，要充分发挥财务会计的功效和使用价值，健全完善预算管理体系，促进财务会计深化改革，重视成本控制，持续提升流动资金应用效率，将企业生产成本控制在可控范围内。要提高资金使用效率，落实相应的奖惩机制，激励员工的工作热情，实现企业长期发展目标。