推进南水北调中线后续工程高质量发展

2021 年5 月14 日，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。目前，南水北调中线工程存在的主要问题有：总干渠存在断水风险、工程总体存在防洪安全风险、移民后续帮扶任务重、地质灾害防治资金缺口大、水土流失严重。

为此，建议：

一、提升政治站位，高标准实施后续工程规划。要从守护生命线的政治高度，坚定践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，遵循“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则，立足流域整体和水资源空间均衡配置，进一步完善南水北调水资源利用专项规划，科学推进后续工程特别是配套工程规划建设。

二、树牢底线思维，抓好工程运行管理。要建立健全运行管理制度、规范运行管理行为、提高运行管理队伍的能力和水平。要进一步强化工程运行监管，完善监管机制，实施动态监管。要抓好工程维修养护，保障工程良性运行。要建立健全应急预案，完善备用水源应急切换机制，提高应对突发事件能力。

三、强化节水优先，提高水资源集约节约利用水平。要把水资源作为最大的刚性约束，广泛开展节水型社会建设，把主要节水指标纳入市县发展考核、河湖长制省级考核，建立奖惩机制，全面推进农业、工业、生活节水，推动水资源集约节约利用。加大南水北调受水区地下水压采力度，促进地下水源涵养和水位回升。推动生产生活方式绿色转型。

四、坚持“强村富民”，促进移民区稳步发展。各级党委、政府要创新移民村社会治理机制，加大对移民的后期帮扶力度，着力改善移民群众的生产生活条件；要大力实施乡村振兴战略，发展移民特色优势产业，积极探索产业融合发展，实现移民增收和集体经济壮大双赢。

五、加强生态保护，保障水质持续达标。相关部门要全面贯彻落实《水污染防治行动计划》，坚决打好水污染防治攻坚战，合力推进保护区水环境综合整治。要持续加大水源地水土流失综合治理力度，强化工程沿线生态带建设，全力保障水源地及总干渠水质持续稳定达标，确保“一泓清水永续北送”。