基层图书馆全民阅读推广活动及其保障机制分析*

文/赵昭 周沛 李哲（河北省图书馆）

阅读作为传承民族文化的重要途径，基层图书馆必须担负起传播文化与普及阅读的重担，为进一步提升基层群众的文化水平和知识水平作出贡献，需不断加大全民阅读活动推广力度，培养民众的阅读习惯，调动群众的阅读兴趣，丰富人民的文化生活，以此提高国民素质，提振民族精神。

一、基层图书馆全民阅读推广活动的重要性

（一）提供可靠的知识保障

图书馆的服务对象包含各个行业与年龄层次的读者，服务内容从中文文献到外文文献、从纸质文献到电子文献、从现代文学到古籍与地方文献都包含其中，图书馆是民众获取知识的一个重要渠道，在长期的发展与积累中，以不同的方式将各种文献资源和学科知识传播给民众，满足民众对知识学习的渴望，满足了民众的阅读需求。

（二）提高知识与思维能力

阅读是传播文化的重要方式，图书馆作为基层公共文化传播机构，必须履行好自己的职责，通过加强对书籍和资料的管理，帮助民众丰富文化生活，对人民的日常生活带来正面的影响，让民众通过阅读与学习增加知识含量，提升对知识的理解能力，养成良好的学习习惯，提升对社会的价值。所以开展阅读推广活动的重要目的之一，就是帮助群众更好地提高知识与思维能力[1]。

（三）建设社会主义的重要方式

为了更好地建设社会主义，满足建设和谐社会的要求，基层图书馆应该担负起对广大基层民众进行素质文化教育的责任，通过开展全民阅读推广活动，倡导全民培养良好的阅读体验，养成终身阅读的良好习惯，将图书馆作为民众文化建设的主要阵地，为民众提供一个良好的学习环境，在这样的氛围中培养出更多有文化、有道德、懂科技的人才，为建设社会主义和谐社会贡献一份力量。

二、基层图书馆全民阅读推广活动的问题分析

（一）活动单一,缺乏创新

基层图书馆在举办全民阅读推广活动的时候，采用的活动方式相对单一，没有对其进行一定的创新，导致民众对阅读推广活动的兴趣不高，不能有效地帮助民众建立良好的阅读习惯，一般采用的还是“新书推荐”“读者沙龙”等活动，这些阅读推广活动的形式太过老旧和刻板，参加活动不会让民众获得更多对知识的感受，缺乏创新。随着网络技术的普及应用，智能手机进入到民众的生活中，获取知识的渠道越来越多，基层图书馆在开展全民阅读推广活动的过程中也应该积极地将网络技术运用进来，通过对移动社交网络工具的应用，进行阅读推广的工作，让图书馆推广的手段和形式有一个质的提升，并且要结合网络推广的特点，形成有特色的推广方式，通过网络的影响，提升阅读的深度和广度，将更多的读者吸引进来[2]。

（二）缺乏特色的活动机制

在举办全民阅读活动的时候，一般图书馆都会在馆内场地通过讲座、展览等形式来开展活动，活动的机制千篇一律，没有一定的针对性。

开展的活动并没有根据读者的阅读兴趣和个性特点进行设计，所以吸引不到读者的注意力，参加活动也没有很高的热情，感受不到阅读的魅力，并没有达到良好的效果。并且在开展活动的时候，只是为了完成任务的临时活动，没有安排一个长期发展的活动规划，导致活动之间没有紧密的联系性，不能持续地将群众的目光吸引到读书上来。所以应该建立完善的全民阅读推广机制，对活动机制不断地进行完善调整，让活动拥有一定的特色，吸引群众加入活动中，并且做好活动规划，长期吸引群众投身于阅读活动，促进基层图书馆全民阅读推广活动的持续发展[3]。

（三）缺少协同合作

许多基层图书馆开展全民阅读推广活动只是为了完成工作任务，并没有考虑全民阅读推广活动的意义，在开展活动的时候没有对读者的需求进行分析，只是走形式上的流程，并且往往是由图书馆单方面发起的，推广力度较小，不能在读者中形成有效的影响力，并且开展的阅读推广活动没有进行深入的宣传，也没有一个明确的主题，导致最后的活动只是走形式，并没有吸引到足够的读者关注、参与。所以在开展活动的时候，可以考虑与其他展馆进行深入合作，建立宣传主题，提升推广效果，用联动的方式让阅读推广活动形成持续的社会影响力。

（四）活动难以形成规模

基层图书馆每年都会开展全民阅读推广活动，但是活动的开展效果却一直不太令人满意，虽然有较多的人数参与，倒是在举办的过程中忽略了对活动内容、效果的考虑，导致最后的活动在规模和形式上都有所欠缺，这就需要基层图书馆邀请专业人士与图书馆员一起组成阅读推广活动专业评价委员会，通过对活动中的各种内容进行系统科学的评价，形成以读者为主的活动反馈评价机制，提升活动的举办效果，让更多的读者在活动中体会到阅读的意义与价值。

三、提高基层图书馆全民阅读推广活动保护保障机制的有效途径

（一）拓宽渠道，搭建阅读服务平台

基层图书馆是面向基层服务的公共文化信息服务机构，但是因为其体量的原因，在开展全面阅读推广活动时常常会受到资金、场地、人员等诸多因素的限制，导致图书馆开展的活动不能到达预想的效果，在公共文化服务体系建设中也不能发挥应有的作用。所以各个基层图书馆之间应该加强联系，通过对文化信息资源的共享，建设阅读服务平台。通过阅读服务平台，加强各个图书馆馆藏资源的共享，将所有资源进行统一编目，加强场馆之间的图书交换，集体对图书进行采购，让读者在不同的地点都可以享受到熟悉的服务模式，更容易融入读书的氛围中，加强公共文化信息资源的共享。

基层图书馆可以将各地的阅读室、校园图书馆等文化机构的资源进行一定的整合，这样不仅丰富了馆藏资源，也带动了小型文化机构的发展，能够建设起覆盖更加完全、制度更加完整、运行更加高效的阅读服务平台。

在开展全民阅读推广活动的时候，就可以依靠阅读服务平台来扩大活动的辐射范围和影响力，满足公众对文化的需求[4]。

（二）搭建阅读互动平台，增加特色

必须承认的是一些基层图书馆开展全民阅读活动仅仅是为了“完成上级领导交付的任务”，在连续多年开展活动的过程中，具体形式、内容千篇一律，没有认真考虑读者需求的变化，使读者与图书馆之间难以形成共鸣，不了解读者的真实感受与内心想法，使全民阅读活动无法改进与发展。建立新的阅读交流平台是必要的，这是读者与基层图书馆的交流桥梁。例如阅读联盟平台，通过这个平台，可以创办更有特色的全民阅读活动，广泛宣传活动的意义与重要性，培养社会群众重视阅读的习惯。

一方面，通过社会各界力量推广活动，呼吁各界群众参与活动，整合区域资源，通过创新交流平台与网络技术的结合，多种资源之间可有效互补，最终形成覆盖社会广泛范围，能够令所有读者都有效参与的长效机制。以此为基础，基层图书馆在开展全民阅读活动时，人民群众的参与热情会进一步提升，活动开展效果将会达到前所未有的高度。

另一方面，读者可以通过平台进行交流，畅聊读后启发与感悟，也可以在平台上发表言论，让活动举办方了解到活动的不足、需要改进哪些方面，增进图书馆与读者的交流，方便了解读者的需求，结合读者需求与阅读特点，从形式与内容上满足读者的阅读要求，实现了互利共赢[5]。

（三）借助社会各方力量，开展阅读推广活动

基层图书馆要借助社会团体与政府机构开展多元化的推广活动，满足不同人群的阅读要求。一方面，政府机构要加强对阅读活动的重视与支持，鼓励企业、个人与社会团体参与阅读活动。全民阅读活动是一项面向全社会开展、具有积极意义的活动，希望全社会不同阶层、不同年龄段的人群积极参与。

若要达到这一目的，必须充分调动整个社会的资源，借由多个渠道做好宣传推广工作。除了基层图书馆之外，地方政府的宣传部门、文化管理部门应给予大力支持。在此基础上，人民群众应当积极响应政府号召，参与活动，作出良好的典范。最重要的是利用现代化技术开展多元化的活动，随着互联网技术及信息技术的发展，我国公民的阅读空间得到了极大的扩展，数字阅读已经成了我国公民阅读的基本趋势。

上文提到，基层图书馆开展全民阅读活动时，具体形式及涉及的内容需要与时俱进，如果长期千篇一律，没有任何能够吸引全民参与的“新花样”，人民群众的参与热情会大幅度降低，活动最终的开展成果极有可能无法达到预期。

对基层图书馆而言，可行性方法有以下几个：第一，做好调研工作。比如在网络社交媒体上建立公共账号，与人民群众进行全方位的沟通，及时了解民众诉求。如社会上近期出现了一本关注度较高的新书，这本书的主要内容是什么？适合什么年龄段的群体阅读？能够给现代人带来那些启迪？了解这些内容之后，图书馆在组织全民阅读活动时，可以推荐更多与此类书籍相似的其他书籍，从而达到开拓人们眼界、增加知识积累的目的。第二，全民阅读活动的开展形式不应受时间、空间的限制，可以通过微信群等方式，建立讨论平台，所有参与者都可以将自己的阅读体会在平台上发布，互相分享、共同进步。

（四）提高推广人员的专业素养

现代阅读方式已经不是简单地将文章中的知识以及重要意义推广给读者，而是要让读者亲身体会到知识的魅力。书是人类知识的海洋，要让各位读者感受到拥有各种知识是与众不同的，要想学好知识，就应该从自身做起。全民阅读活动推广人员要积极响应，并且自己本身也要学好知识，才能更好地进行推广，从现在的状况来看，因人手紧缺，有很多阅读推广人员并非图书馆专业人员，甚至没有阅读推广经验。其实，全民阅读推广人员身上肩负着重要使命，但是在他们看来，自己的职业并没有很重要，所以他们在对待推广工作时存在工作不积极的心态，同时也会给阅读者产生很大的误导，给自己的工作带来不便。

在读者方面，图书馆的管理层要重视阅读推广人员的素质，要不断对阅读推广人员讲述其工作的重要意义，加强阅读推广人员的培训，对活动进行宣传时采用一定的公关手段，宣传基层图书馆的宗旨和服务，树立良好的图书馆形象。逐步改掉推广人员以前的坏毛病。同时，要为推广人员提供交流、进修机会，应该结合现代技术的发展，学会利用网络，思考当代人的阅读需求，综合起来设计方案，吸引读者的眼球，抓住读者的内心需求，提高整体的工作能力和工作效率。

（五）完善法律手续，合理解决紧急状况

基层图书馆引进社会力量推广基层阅读活动属于公益性质的活动，不涉及任何利益的获取，因此基层图书馆在社会单位协商办理活动时，可能不会太在意相关协议文书的签订，存在很多联合举办的推广活动没有协议的情况，给后期的活动留下了隐患。所以，基层图书馆在引进社会力量开展基层阅读推广活动时，应充分意识到这一点，合作双方应做到专业性与完备性，保障活动的有序开展，同时还要做好一些应急准备，确保活动中出现紧急情况时可以得到合理解决。全民阅读活动是受国家与各级政府高度重视的活动，现在成了全国规模的文化系统工程，因此，开展全民阅读活动是必要的，也必须保障活动有法可依，相关的法律法规支持与推动全民阅读活动的开展。

四、结论

综上所述，阅读是实现人类文明和社会发展的重要推动力。基层图书馆的全民阅读活动是必须要开展的活动，它既可以提高群众的整体文化水平，又能促进我国精神文明建设。加大力度开展全民阅读活动，完善全民阅读活动的保障机制，有利于基层图书馆全民阅读活动的健康发展，推动社会精神文明建设进程。

相关链接

“全民阅读”活动，是中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。

效果显著从2010年到2014年，成年人图书阅读率由52.3%增长到58.0%，提高了5.7百分点；成年人数字化阅读率由32.8%增长到58.1%，提高了25.3百分点；成年人人均纸质图书阅读量由4.25本增长到4.56本，增加了0.31本。

2020年10月，中央宣传部印发《关于促进全民阅读工作的意见》。

开展“全民阅读”活动，是中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。自2006年活动开展以来，在中宣部、中央文明办、新闻出版总署、文化部、国家广电总局、教育部、解放军总政宣传部、共青团中央、全国总工会、全国妇联等部门的共同倡导下，全民阅读活动在全国各地蓬勃发展，活动规模不断扩大，内容不断充实，方式不断创新，影响日益扩大。

为巩固扩大已有成果，中宣部、新闻出版总署在已有工作基础上，继续会同中央文明办、教育部、民政部、文化部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部等部门，进一步加强对全民阅读活动的组织领导和协调，进一步丰富活动的内容和手段，进一步在全社会形成“多读书、读好书”的良好舆论氛围和文明风尚，更好地为提高全民族思想道德和文化素质，推动经济社会又好又快发展服务。

开展全民阅读活动是我国构建公共文化服务体系的一项重要部署，对培育和践行社会主义核心价值观，提高国民思想道德素质和科学文化素质，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。