乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究

□ 杨 鹏

（平利县农村经营工作站，陕西 安康 725500）

乡村振兴战略的提出与稳步实施，给农村的发展起到了越来越重要的作用。但由于农村产业结构单一化、越来越多的年轻人选择离开农村，使得农村老龄化加强、农村基础设施落后、农村整体规划布局不完善、农民收入时高时低不稳定、教育水平落后，农村文化素质教育水平低、农村经济与城镇经济发展不平衡、农村资源难以得到有效利用的一系列问题，使得农村集体经济普遍处在发展非常缓慢的状况。

一、发展农村集体经济重要性

（一）增加农民收入，增强人民群众幸福感

一般情况下，当农村集体经济得到发展时，每家每户的经济收入也在一定程度上有了提升，当家庭的经济提升时，青壮年会减少外出而选择留在农村，一方面收入提高生活不愁，另一方面留在农村可以更好地照顾家里的老人孩子；当农村集体经济发展时，村民对乡村的认同感和归属感会增强；当农村集体经济持续不断地发展时，村民的收入越来越高，生活水平也越来越好，在农村生活的幸福感也越来越强。

（二）提供了更多的就业岗位和就业机会

发展农村集体经济，需要改善农村的生活环境、加强基础设施的完善、发展多元化的农业特色产业，过程中需要大量人手，因而也就为村民提供了更多的就业岗位和就业机会。人们在农村，如果在家里就可以拥有外出务工一样的工作机会和相当的工作薪资，人们也就更愿意在同样的工作条件下选择留在家乡，同时可以照顾家里的老人孩子。

二、发展农村集体经济中的问题

（一）农村基础设施不完善

经济发展的落后、资源分配规划的不合理、对基础设施建设的投入不足，导致农村地区基础设施建设的严重缺乏。例如：如果农村的路坑洼不平，下雨的时候还容易变得湿滑泥泞，不利于行走，在山上的村子行走中更是需要艰难的攀爬；还有的地方引进自来水的人家较少，大多数都通过在水源地来回挑水解决生活用水；由于村民生活条件差，不愿意花更多的钱用于垃圾处理和污水排放的问题上，使得乡村中的垃圾通常堆积在野外且没人管理。

（二）农村教育水平较低

在农村集体经济没有发展起来的情况下，青壮年为养家糊口通常会选择外出务工。由于家里经济条件的不足，还有学生不得不在放学之后干农活。相较于城镇老师，乡村教师因为工资低、居住生活环境差、工作不稳定等原因，往往会选择跳槽去城镇的学校，导致师资力量不足。

（三）农村产业结构发展不平衡

因部分农村产业规划布局不合理。部分农村手工业等其他产业相比于农业而言，发展缓慢且所占比重非常小，形成了严重的产业偏差。同时，部分农村侧重于种植一些自给自足的农作物品，较少地考虑到向外部售卖。一般情况下，农民并不会将售卖农作物作为根本性的经济来源。因此，农村集体经济发展有所欠缺的原因之一便在于农业产业结构发展不平衡。

三、农村集体经济的发展路径

（一）加强农村基础设施建设

由于农村基础设施不完善，使得许多项目和决策难以实行，使得农村集体经济的发展停滞。要想推动农村集体经济的发展，实现乡村振兴战略，首先应该大力加强农村基础设施的建设，例如：兴修公路，将农村坑坑洼洼的土路修建成平坦的水泥路；加强水利工程的建设，引进自来水方便村民生活，减轻村民去水源处挑水的负担；改善农村的环境治理条件，比如垃圾处理设施建设、污水排放处理建设等，改善农村环境让村民生活放心同时也吸引更多外来人员进入，推动经济发展。

（二）大力发展农村特色产业

不同的地区可以因地制宜开发不同的农村特色产业，例如：所处农村风景宜人的可以在开发旅游业的同时鼓励村民发展农家乐；地靠大山树林茂密的地区，可以发展露营野炊等休闲类项目；所处地区土地富饶的，可以根据气候、土地、市场需求大力开展农业种植；地势平坦开阔、土壤不肥沃、林地面积小的地区，可以发展放风筝、跳伞、游乐园等户外运动项目。总的来说，需要因地制宜地开发适合自身长久发展的农村特色产业，做到与自然和谐共存长久发展。发展农村的特色产业绝对不能够以牺牲环境利益为代价，换取短时间的经济效益，更不能破坏自然生态环境。

（三）提高对农村教育的投入

要想发展农村集体经济实现乡村振兴，需要不断提升农村村民文化素质、加强学生的教育、增加农村教师的收入。农村村民文化素质教育落后，要想长久地发展农村特色产业，增强农村与外界的沟通与联系，就需要提升农村文化素质教育。同样，完善农村教育体系最重要的意义在于提高学生的眼界和知识文化水平，能够在发展农村集体经济中出谋划策，提供有效的想法。而增加农村教师的收入是为了改善不同地区教师待遇不均衡的情况，吸引更多的教师到农村就业。

（四）发挥村民的主体作用

村民能否发挥其主体作用对实施乡村振兴战略，对发展农村集体经济有着巨大影响。例如：村民通过民主投票，决定一系列决策的实施与否；村民共同制定村规，加强对农村环境的管理；村民共同出资，加强农村基础设施的完善；村民互帮互助，在短时间内实现先富带后富，后富加强努力；村民共同商议，决定农村的发展方向和主营产业等等，对于农村经济体系的完善、农村经济的发展而言，都是至关重要的部分。

（五）理论联系农村实际，创新农村集体经济的发展方式

首先，应该结合实际。不同的农村有着差异化的优势，例如：有些地区交通便利，通行方便；有些地区历史悠久，文化底蕴深厚；有些地区依山傍水，自然环境优渥；有些地区人丁兴旺，劳动力充足；而有些地区基础设施建设完备，发展基础好。因此，应该结合地区的实际情况与发展农村集体经济的具体需求，对农村的发展方向进行规划。在农村集体经济的发展过程中，国家和乡镇应该给予政策的支持和制度保障，确保农村集体经济的发展能更加合理有序。建设理论联系农村实际条件，推动特色产业的全面推进，调整产业结构，创新农村集体经济的发展方式。在信息化高速发展、互联网全球普及的情况下，农村发展集体经济时也可以根据互联网+大力发展农村电子商务经济，将电子商务经济与集体经济结合，创新经济发展的新模式。简而言之，农村想要发展集体经济就应该积极尝试，但无论何种尝试首先都应当根据现有的资源为基础，因地制宜地进行各项建设。

四、结语

综上所述，出于对发展农村集体经济的重要性在实现乡村振兴战略中地位的理解，以及综合考虑如何解决农村集体经济难以发展的问题，得出可以通过加强农村基础设施建设、大力发展农村特色产业、加大农村教育投入、发挥村民在农村中的主体地位作用这几个方法，来切实地推动农村集体经济的发展，从而实现乡村振兴战略。达到推动农业从自给自足型向外部生产型转变；构建人与自然和谐共处的农村发展新格局；打造新型职业农民，提升农民的生活水平与居住环境；形成农村与城镇相互联系、共同发展的新局面。