数字普惠金融助力乡村振兴研究

□吴若冰

（广西壮族自治区农村信用社联合社，广西 南宁 530004）

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。2021年的中央一号文件提出“要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活”，“要持续深化农村金融改革，发展农村数字普惠金融”［1］，保障农业农村优先发展的资金投入。2022年中央一号文件更是明确提出“必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”［2］。同年，中央网信办等十部门印发《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》提出“要深化农村普惠金融服务”，“实施金融科技赋能乡村振兴示范工程”［3］。乡村振兴战略是全面系统的乡村振兴行动计划，是一项长期的系统工程，有广阔的发展空间和巨大的融资需求，实施乡村振兴战略离不开农村金融，特别是数字普惠金融的稳健支持，而数字普惠金融凭借金融科技创新能力，扩大了金融服务半径，有效降低了金融服务成本，大幅提升普惠金融服务质效，对加速实现乡村振兴战略具有重要实践意义。

一、数字普惠金融助推乡村振兴战略的独特价值

数字普惠金融作为普惠金融发展的高级阶段，对于乡村振兴战略具有重要的推动意义。从现阶段情况来看，我国农村金融资源整体配置尚未到达帕累托最优状态，还存在金融市场失灵、系统性负投资、二元金融市场结构等问题，无法完全满足现代农业发展需要［4］。……