欠发达地区农村公共产品供给存在的问题及改革研究
——以贵州省为例

汪昱衡 ， 袁 胜

（贵州财经大学，贵州 贵阳 550025）

1 问题的提出

改革开放至今，中国的农村经济建设得到了史无前例的蓬勃发展。《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》中提出，要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，进一步提高村容村貌和人居生活环境，努力构建美好宜居乡村。近年来，中国经济增速放缓，未来农村的全面发展将成为经济增长以及社会进步的重要动力。在与农民切身利益相关的“三农”问题中，农村公共产品的供给是一个重要的课题。因此，解决好农村公共产品的供给问题是缓解“三农”问题的重要途径。截至2020年底，我国总人口为141 178万人，其中城镇人口90 199万人，乡村人口50 979万人，乡村人口占全国总人口约36.11%，而贵州省乡村人口就占贵州总人口的56.85%。贵州省的乡村人口比重较大，对于贵州省来说，乡村问题尤为值得关注[1]。

贵州省属于经济欠发达省份，主要财政收入依靠中央的财政转移支付，在农村公共产品供给方面依然存在着有效供给不足、供给质量参差不齐、缺乏市场竞争以及区域差异大等问题，农村公共产品供给中存在的问题已经严重阻碍了当地农村的经济发展和社会进步。综上，研究组依托贵州省的实际情况，通过对贵州省当前农村公共产品供给中出现的主要问题进行探究，探寻在欠发达地区农村公共产品供给的有效保障，进而更大限度地增加农村公共产品给农民带来的福祉，同时也为我国其他地区的农村公共产品供给提供相关借鉴。……