基于计算机软件开发分层理念的中国特色战略传播体系构建

李庆林 石 峰

战略传播（strategic communication）是指政府或组织为实现特定战略利益，动员协调各种资源，向特定目标受众传递信息、施加影响的过程［1］。习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时提出，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，并从理论建设、组织领导、传播策略和人才培养等方面做了战略部署［2］。笔者认为，中国特色战略传播体系，就是融入中国政治特征，适配中国国情，明确中国的世界方位，为中国经济社会事业发展服务，以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为目标的传播系统。

一、加快建设中国特色战略传播体系的紧迫性

战略传播一词源于美国。第一次世界大战时期美国军方使用服务于战争需求的“类战略传播”，第二次世界大战期间美国官方和军方开始使用“战略传播”提法。二战结束后至“9·11”恐怖袭击事件爆发前，霸权均势理念替代战略传播，相关组织机构被裁撤合并，战略传播概念在企业经营管理中发展迅猛。“9·11”恐怖袭击事件爆发后，美国的政府观念、安全战略发生剧变，通过国际传播改善美国国家形象的“战略传播”开始成为学界和政界的关注焦点，加快了“战略传播”从军方战略直接向国家战略转变的进程。2004年，美国国防科学委员会的《战略传播报告》（Report of the Defense Science Board Task Force on Strategic Communication）对“战略传播”进行了定义，提出“战略传播是美国国家安全的重要组成部分”，明确应由白宫直接领导战略传播体系，统筹各方，提供相应保障，形成外交、国防、情报、执法、国土安全与战略传播工作协调机制。……