关于新时期制造企业如何构建财务内部控制体系的思考

焦翠娟

（河北兰升生物科技有限公司，河北 石家庄 050000）

基于社会经济稳步发展，市场组成呈现出多元化，制造企业必须在复杂市场环境下凭借极强的核心竞争力站稳脚跟。在此形势下，制造企业要带着前瞻性思维与先进管理理念对财务内部控制体系进行成功构建并及时优化，确保制造企业传统运营与管理模式得到极大程度创新。制造企业应放眼未来，结合市场变化趋势对财务内部控制体系构建策略进行探讨，为日后稳步发展带来强大推动力，旨在将财务管理工作水平提升到一个新高度。

一、制造企业财务内部控制体系构建的重要价值

现阶段，我国经济发展走入平稳期，制造企业迎来全新发展机遇，必须在良好发展空间中大步前行。但市场环境过于多变，无疑给制造企业的持续发展带来直接影响，制造企业在发展机遇中面临着更为严峻的挑战，要对未来发展战略与方针进行针对性调整，确保内部财务控制体系的构建走出发展困局。可见，制造企业财务内部控制体系的成功构建能够实现各类资源的有效整体，管理工作得到及时优化，制造企业能够获得更多的资金支持，各生产环节将呈现出低耗能，企业所应获得的经济效益与社会效益得到同步扩大[1]。财务内部控制体系的不断完善确保制造企业各时期经济活动的开展更加有序，运用财务管理与控制对经济活组织与规划等多个环节做到全面监督，制造企业整体运营成本随之下降，制造企业将在社会中树立起全新形象，促进经济效益扩大化。

二、制造企业财务内部控制中存在的问题

（一）预算流程待优化

在财务内部控制工作中，预算过程涵盖多个环节，各环节之间必须相互联系，借助全面监督实现具有高效性与合理性的全过程管理。新时代背景下，制造企业与市场之间原有的关联性逐渐增强，预算管理工作人员应对市场变化趋势进行深入分析，结合预算管理中产生的相关数据，完成工作策略制定，以此来适应不断变化的外部环境。但部分制造企业未能带着长远眼光对预算过程进行全面监督，多是在年底时对预算报表进行临时调整，但预算过程管理并未实现。特别是预算的整个流程存在繁杂性，预算执行效果存在不同差异，制造企业未能对预算工作流程做到及时优化，导致预算调研工作的开展和预算会议的召开暴露出滞后性，全程性监督预算管理工作未能有效开展。

（二）预算编制不合理

在制造企业财务管理工作的开展过程中，财务预算一直是当中最为关键的环节。大部分制造企业的生产周期相对较长，整个制造流程具有极强复杂性，每个部门与岗位之间的沟通与数据共享尤为重要[2]。在具体的生产管理环节，制造企业会借助财务预算工作的开展对各类资源合理配置，力求打造出高收益生产的管理模式。但在实际的预算工作中，部分制造企业未能对预算编制工作做到足够重视，导致预算编制设置暴露出一些不合理性，未能紧跟时代要求进行调整，与制造企业新时期下发展需要不契合，暴露出预算管理工作不到位的问题。制造企业预算工作人员未能积极参与财务活动的分析，各部门之间的联系不够紧密，财务人员只重视财务预算工作的完成，与业务或其他部门的沟通不足，制造企业预算管理工作缺少统筹性，预算脱节问题频发，不利于制造企业的稳步发展。

（三）内控环境待改善

制造企业内部控制管理多是将重点放在产品生产与后续的销售环节，对于其他运营环节未能做到全面重视。制造企业生产、销售与财务部门之间联系不紧密，不同部门工作人员对财务内部控制系统认识不全面，对财务内部控制系统所具有的现实意义未能真正了解，财务内部控制体系的构建暴露出基础不扎实的根本问题。在具体的生产经营活动中，制造企业依旧使用着传统模式，财务管理工作整体效率不高，生产手段技术含量低，影响制造企业在市场竞争中的稳步发展。在该内部控制环境下，制造企业即使能够成功完成内部控制体系的构建，却无法将该体系所具有的最大效力全面发挥。可见，内控环境的改善是夯实财务内部控制体系构建基础的关键。

（四）内控效率不高

生产与采购环节对制造企业各阶段运营与管理工作的开展有直接影响。若生产与采购环节产生的成本得到科学与有效控制，将有利于制造企业利润的增长。但部分制造企业自身成本管理理念较为滞后，在具体工作中易影响成本管理水平的有效提升，成本管理工作走入困局[3]。部分管理人员只重视财务方面的收支，对生产成本虽能进行全面监管，却忽略最为重要的成本支出环节，特别是采购环节成本控制力度不足，生产环节易出现资源过度浪费的情况，内部管控工作整体效率低。制造企业部分管理人员没有对市场变化趋势进行实时分析，财务管理工作的开展出现问题，预算结余情况严重，未能对采购计划进行及时调整，导致整体的内控管理效率得不到全面提升。

三、新时期制造企业构建财务内部控制体系的策略

（一）构建预算管理体系

在市场竞争局势下，制造企业必须将财务内部控制工作的应有作用充分发挥，确保在未来发展过程中获得足够的资金支持。制造企业应对财务内部控制体系进行构建并不断完善，内控系统的应用效力将获得进一步发挥。制造企业从持续发展需要入手，以全面预算为内部控制体系构建的基础，对各项管理机进行科学建立，打造出预算决策为核心部分的审批机构，其中预算管理成为整个体系的中心，对于预算责任做到全面落实，形成三级审批工作模式，对全面预算管理工作的开展实施细致化及全过程的监督。制造企业管理层人员应组成预算决策中心，完成不同时期的预算审批工作，重视预算工作的全面监督，积极开展具有公平性与多元性考评工作。对于预算管理中心，则是由中层领导有效组成，需要对各部门在不同时期财务汇报工作进行全权负责，收集各阶段运营与生产环节出现的重要财务信息，借助先进技术对财务信息科学分类并快速汇总，完成财务汇报工作。对于预算责任中心，应由车间负责人组成，确保各时期财务预算指标在生产过程中的进一步落实，有利于实现不同阶段生产计划与目标。基于预算管理体系的成功构建，制造企业财务管理工作得到有序与高效落实，企业生产与运营成本得到科学节约。制造企业在财务内部控制体系构建下，加大财务管理力度，财务费用支出能够成功控制在最为科学的范围内，资金整体利用得到有效提升，制造企业将获得更多发展资金，经济实力持续增强[4]。新时代背景下，制造企业财务内控体系的构建要秉承着全面性与重要性原则，考虑运营过程中的全面监控，各部门通力配合，将自身职能效力发挥，实现风险管理与总体规划管理有效结合，通过财务控制制度优化保证资金安全性。除此之外，制造企业内部审计监督制度必须及时建立并完善，确保财务管理层次有效提升，制造企业内部各部门互相牵制，财务部门与生产部门互相监控，推动财务内控体系的完善。

（二）提升全面预算管理可控性

在内部控制体系构建过程中，制造企业必须合理使用预算管理方式对预算控制力度不断加大。

第一，制造企业应积极对市场变化及发展特点进行全面分析，结合财务管理转型需要对全面预算编制方法做到极大程度创新，满足制造企业在新时期下进一步发展需要。在全面预算编制工作开展之前，财务管理人员及相关工作人员必须借助信息技术对市场深入调研，对各层次客户真实需要做到多元分析，掌握市场变化趋势，从制造企业各运营环节出发，重视采购环节与生产成本控制。相关工作人员必须对设备更新情况有实时掌握，考虑工艺水平提升完成相关设备与技术的更新管理，结合生产需要对生产设备投入、人员管理与技术更新等多个工作进行优化，确保生产、销售与财务管理等工作凸显出极强灵活性，全面预算管理所具有的可控制得到极大程度增强。

第二，制造企业在完成预算审批之后，财务管理中心工作人员必须进行实时跟踪，对预算落实具体情况全面掌握，通过随时汇报的方式确保企业在制定发展决策时能够获得精准的数据支持，为财务内部控制体系成功构建带来推动。值得一提的是，全面预算必须结合制造企业实际发展需要与市场变化趋势，在制定之后切不可随意更改。

第三，财务内部控制体系的构建与工作的开展会受到制造企业战略定位的直接影响。企业基于全面预算管理对自身总体性与指导性目标进行科学明确，为日后正常运作带来有力保障。因此，财务内部控制体系与相关制度的建立必须与企业战略定位相契合。在此基础之上，财务、生产与销售等多个部门工作目标与制造企业全面预算管理及战略定位保持紧密联系，个人价值提升与制造企业核心竞争力提升直接挂钩，各部门之间工作差异随之减小，财务内部控制体系与制度得以成功建立。在全面预算管理可控性有效提升前提下，财务内部控制体系构建以制造企业各阶段战略定位为核心标准，生产、经营与财务管理水平将得到同步提升，增加制造企业所应获得的收入。

第四，制造企业业务流程比较复杂，预算的过程控制，不能“眉毛胡子一把抓”，应该评估成本效益，在预算的编制、控制和考核中，确定重点项目和指标，降低预算管理成本，确保预算管理效果，实现企业财务和战略目标。

（三）改善内部控制体系环境

内部控制环境的科学营造是制造企业财务内部控制体系全面构建的基础，也是增强制造企业核心竞争力的先决条件。在内部控制体系环境优化过程中，制造企业应对管理层人员所具有的思想意识进行全面提升，确保基层人员带着长远眼光与先进理念配合各项管理工作，有利于财务管理工作大力开展。

制造企业首先需要运用大力宣传方式对财务内部控制体系构建的重要意义进行精准传递，根据自身发展需要与体系构建需要组织管理层人员参与相关法律法规的学习，基层员工必须积极了解《预算法》与《会计法》等内容，管理层人员才能对财务内部控制体系构建有新的认识，财务工作人员与其他部门工作人员相互配合，为财务内部控制体系建设带来推动。其次，以行业内部控制规范要求为指导思想，对各项规章制度加以完善，优化财务内部控制体系构建环境，运用财务内部控制体系促进制造企业管理控制效用的发挥。最后，财务内控体系构建环境的改善有利于内控制度全面贯彻，避免制度流于形式，减少财务内部控制力度不足问题。

制造企业财务管理工作具有极强复杂性，管理层必须对财务内部控制制度做到进一步落实，采用随时检查方式将财务内控体系构建的关键性作用充分发挥。制造企业管理层必须从财务内部检查内容入手，运用全方位检查对财务岗位工作进行个别检查，以此来约束财务人员工作行为。制造企业财务管理人员通过定期的内部检查对财务工作与转型过程中面临各类问题进行收集与分析，结合财务内部控制体系及制度落实情况制定具有针对性的解决策略，为财务内控体系进一步优化创造出良好环境。制造企业管理层领导必须对财务内控环境的改善提供足够支持，将财务内控体系构建视为制造型企业发展重心，运用合理方式将财务监管职能不断提高，夯实财务内控体系构建所需的环境基础。

（四）全面优化内部控制流程

制造企业业务控制流程的优化能够从多角度对制造企业各阶段管理效率做到极大程度提升，有利于运营效果的增强，成本控制具有高效性与合理性，预算管理工作水平将迈向新高。

新时代背景下，制造企业在构建财务内控体系时，可考虑对内部控制流程进行全面性优化，充分结合和利用信息化系统、ERP管理软件，从生产与财务管理环节入手。第一，对采购与付款环节的控制加以落实，对采购行为、流程与审批环节进行优化，重视验收与付款环节，避免材料过度浪费，确保资源管理具有可视化与全面性。采购和审批环节对制造企业生产水平提升有直接影响，验收与付款环节关系着制造企业财务方面的管理质量。因此，统一管理模式的建立为财务内部控制体系构建夯实基础。第二，生产与存货环节的财务内控体系必须及时落实，财务部门与多个部门深入沟通，掌握产品生产与制造、加工与运输等多个环节所产生的信息，提出与财务信息相关的重要数据，生产与存货环节管理将走入规范化与数字化。在财务部门与多部门的有效融合下，库存管理模式得以优化，库存积压情况减少，财务管理人员对货物采购、运输与加工等环节产生的成本费用有进一步了解，通过部门之间的配合将货物盘活，资源浪费情况从根本上得到缓解。第三，制造企业财务管理必须对销售环节做到重视，关注收款环节产生的重要数据，对销售行为、流程与收款活动进行规范。制造企业考虑到自身外活动数量较多，必须在财务内部控制体系的构建下对销售与收款信息进行全面性管理，对客户购货实际情况、付款信用等重要信息纳入考量环节，对购货资质进行分析，避免经济往来过程中出现风险，避免制造企业经济效益减少，有利于财务管理整体效果的进一步增强。

四、结束语

基于时代的发展，制造企业财务内部控制体系的成功构建要注意做好财务方面的细节管理，对财务与生产做到融合，加强财务管理工作开展力度，确保财务管理与业务部门深入沟通，各部门之间能够紧密结合，借助通力合作构建出与制造企业发展需要相契合的内部控制体系。制造企业带着前瞻性思维与全局意识，重视各阶段成本与资金管理，加大预算管理可控性，对内部控制体系环境做到全面改善，增强新时期下的财务管理效果，制造企业所应具有的核心竞争力得到极大程度提升，在市场竞争环境中走入稳步发展。