高职院校助力雄安新区劳动力职业技能培训研究

邓 芳，许立卿，张彩虹

（1.保定职业技术学院经济管理系，河北 保定 071000；2.中国建设银行股份有限公司保定阳光大街支行，河北 保定 071000）

1 高职院校助力雄安新区劳动力职业技能培训的必然性和可行性

1.1 高职院校中的社会实践帮助劳动力职业技能培训搭建新台阶

随着我国对劳动力需求的不断转变，高职院校也在逐渐转变社会角色，逐渐从社会的边缘发展为社会的主战场。高等院校在培养人才的社会服务职能上越来越突出，不断向社会输送具有专业技术水平的人才。雄安新区劳动力应是高职院校社会化服务的主要群体，社会化服务以培养劳动力的真正需求为出发点，不断服务劳动力，服务雄安，最终达成助力雄安新区发展的目标。劳动力社会化服务功能的实施不仅是高职院校的责任和义务也是国家和党的要求和目标。这一服务功能的实施，不仅能扩大高职院校的影响力，也能不断提高高职院校自身的服务水平。劳动力社会化服务功能在高职院校中越来越受重视，尤其是与教学活动、科研、农民三者之间的关系愈加密切。在高职院校中开展劳动力职业技能培训不仅能帮助农民更好地获取职业技能，也为劳动力职业技能培训提供了深刻的实践意义。通过高职院校技能培训和科技服务的不断积累，在多个高职院校中形成科技成果转化基地，更有针对性的建设培训基地。依托培训基地的优势，不断积累成功经验和模式，在凝聚科技文化技能培训的基地平台上，不断提高农民培训工作的服务水平。

1.2 产业升级对高职教育产生了新要求

随着科技的发展，改革开放成果惠及每个人，特别是当中国参加世界贸易组织以后，中国的制造业不断提升速度，逐渐向世界制造业工厂、世界制造业的加工车间转变。我国的制造业水平不断提高，产品也在不断更新，这就需要高水平的工人和更加优秀的设备。基于此，在人力资源市场中对高级技工的需求量不断增大，尤其是对青年高级技工的需求逐年增高。经济的发展带动技术工人的供求关系，但我国储备的技术工人不足，这就造成了技术工人的短缺和技术工人培训市场的愈加不成熟。随着我国的劳动力市场中不断分化，逐渐呈现出对高等教育学历、稳定、职业薪酬较高等为特征的普通白领劳动力的饱和。与此相反，对高级技工技师、高级专业技术人员为特征的专业技术人员的需求不断增高。值得注意的是蓝灰领劳动力的需求不断增大，市场逐渐发展预示着技术工人的时代的到来，这也正是高职院校的培养目标。因此，在细分劳动力培养体系时我们能分析出，市场对应用型人才的缺口还是很大的，这就要不断发挥高职院校的优势。除此以外，受到金融危机的影响严重冲击，我国传统的制造行业导致产业必须调整升级，这就导致很多民工失业下岗。这些失业下岗的民工想要谋求新的职业岗位就对应用技术培训产生了更多的需求，渴望提升自身素质，学习到更多就业能力。他们有很强的主动性和目的性，也对培训了的传输和内容有更高水平的要求。

1.3 劳动力职业技能培训有利于高职教育的自身发展

开展劳动力职业技能培训对于高职院校自身来说有非常重要的意义。在高职院校中提供劳动力职业技能培训时，不仅能充分利用学校资源，还能拓展办学空间，提升办学效率。高职院校有其独特的有利条件，例如：师资力量、场地设备等。高职院校可以利用自己的优势展开基础层次或者高层次，短期或者长期的职业技能培训，这不仅可以活跃学校内部资源，也为学校带来一定的经济和学生来源，同时还能更充分地利用校外资源从而达到提升办学条件和师资力量的目的。在高职学校中举办劳动力职业技能培训是一种双赢的做法，不仅有利于高职院校宣传自身的教学能力宣传院校品牌还能为农村劳动力转移提供良好的平台，促进就业保障社会稳定性。

2 思考和建议

（1）政府要加大经济投入和宣传、鼓励雄安新区劳动力参加高职院校中的职业技能培训项目以获得更多的培训学习机会。

在培养雄安新区劳动力职业技能上充分发挥社会中各方面的力量，调动积极性有助于雄安新区劳动力培训体系的建立。现阶段，我国劳动力培训体制有必要补充和完善，而借助高职院校的平台是其中一项重要举措，其有利于帮助转移剩余劳动力。国家要给予资金和政策上的支持，设立项目，积极鼓励在转移剩余劳动力的项目培训中发挥高职院校的力量。除此以外，高职院校也要借助自身高校平台的优势对基地加大投入，争取政府项目资金上的扶持。政府在劳动力培训中是很有威信力的，在对劳动力职业技能的项目培训中，高职院校要积极争取政府培训资质，在混乱的市场环境中树立好良好的自身形象和社会形象，从而取得参与劳动力培训者的信任。总而言之，积极争取政府力量的支持是高职院校成为劳动力培训基地的必要举措。

（2）高等院校立足于自身实际开展雄安新区劳动力职业技能培训。

①统筹兼顾教学时间。

最好的选择是将劳动力培训时间安排在假期，这是为了不影响高职院校的正常教学活动。还要立足于高职学院的实际情况确定培训人员人数。

②制定与劳动力培训实际相适应的教学环节。

立足于雄安新区劳动力实际情况制定培训计划，不仅要符合教学要求也要符合雄安新区劳动力培训需求。培训教材要简单易懂，教学内容精确到模块，培训教师不仅要熟悉企业情况也要立足于农民工自身情况和需求。培训方式要有突出的实效性，培训评价方式要以技能考核为主要内容。

③不断提高农民工到的界限和法律观念。

第一，加强对雄安新区劳动力职业道德修养和组织纪律的培训。在学习的过程中纠正自由散漫的生活习惯，加大对组织观念的培养，帮助农民工树立爱岗敬业的精神品质。鼓励他们将城市看作自己的第二故乡，面对课程中存在的问题积极表达献言献策，引导农民工树立正确的跳槽概念，熟悉法律用《合同法》约束自身行为，不要做损人利己的事，注重公共利益。

第二，增强雄安新区劳动力的社会公德教育。农民工要自觉遵守公民基本道德规范，在生活中不做违法乱纪之事，讲文明懂礼貌，爱护公共设施，积极主动参与公益行为。

第三，加强雄安新区劳动力法制观念的培养。往往农民工在做事时过分强调亲戚和血缘关系、乡土观念、宗族和家族的利益，这就容易产生违法乱纪的行为。要帮助农民工树立法制观念，用法律手段解决问题。但是还是会出现农民工不履行合同法的要求，不遵守劳动部门的规定，贪图省事而不和工作单位签署劳动合同的情况不能更好地维护自身利益，所以普法教育是非常必要的。在农民工的教育中要重点普及《劳动合同法》《民法通则》等法律以及治安管理交通法规、计划生育等相关法规，最终使得农民工不仅知法、守法、用法在面对自身利益受到损害时能用法律的武器保护自己，避免不必要的纠纷。总而言之，在对农民工开展职业技能培训时不仅要传授专业技能，还要在想观念上加引导从而真正帮助雄安新区劳动力实现“转移一人，致富一家，转移一片，致富一方”的教育目标。

（3）培训内容和形式多种多样关注综合素质的培养。

在高职院校中进行劳动力职业技能培训时，要做到培训内容和培训形式两手抓。培训内容以劳动技能为主要方面，其他类型技能作为辅助。在培训形式上创新教育方式，例如用广播、电视、网络等互联网媒体的方式进行远程培训，在空间和时间上突破教学内容的限制。需要注意的是，教学内容不仅仅局限于理论知识，还要更多地注重针对性、实用性和技能型。与此同时，立足于市场中迫切需要技能型人才的要求，帮助雄安新区劳动力拥有一技之长，用技术型劳动打开就业出口，提高就业率。为了达到这样的要求，高职院校应立足于企业对于岗位的要求和国家职业资格证书的标准开设学习内容和培训岗位。考虑到企业的需求和被教育者职业教育培训的基础，增强课程内容设置的实用性和功能性。在高职院校设置培训内容时要着重考虑企业需求，帮助被培训者提高适应工作岗位的能力，从而更加胜任工作岗位，最终培养应用一生的生活技能，促进转移人员的可持续发展。