金华铁路对外通道现状分析及研究展望

周海峰

（金华市综合交通枢纽建设管理中心，浙江 金华 321000）

1 概述

金华市地处浙江省中部地区，历来是浙江省的水陆交通要冲之一，也是国家“八纵八横”高铁通道—沪昆通道上的重要节点城市和长三角区域铁路枢纽。近年来，金华作为浙江省第四大都市区，先后被《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号）定位为63个全国性综合交通枢纽之一，被《国家物流枢纽布局和建设规划》（发改经贸〔2018〕1886号）定位为生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽承载城市。这些有利的政策因素为金华的铁路发展特别是对外通道谋划建设等方面带来了新契机和新机遇。

2 金华铁路及对外通道现状

2.1 金华既有铁路概况

截止2021年，金华铁路枢纽内共有运营铁路6条，分别是沪昆高铁、沪昆铁路、金丽温铁路、金温货线、金千铁路、金台铁路，总里程达到了约435公里；其中高铁线路2条（沪昆高铁或称杭长客专、金丽温铁路），里程约159公里，既有普速铁路3条（沪昆铁路、金台铁路、金温货线、金千铁路），里程约276公里，既有铁路构成了沪昆通道和金温通道。目前，金华高铁已连通至北京、上海、杭州等20个直辖市及省会城市，普速铁路已连通至除呼和浩特、拉萨、乌鲁木齐、西宁、银川以外的26个直辖市及省会城市。

2.2 金华铁路对外通道分析

从全国路网通道中看，金华市是沪昆通道（八纵八横主通道之一）和金温通道（沿海通道与沪昆通道的重要连接线）的重要节点城市，通过沪昆通道、金温通道，金华实现了快速连通上海、杭州等长三角核心城市，促进了对外沟通，更充分对接融入长三角一体化发展。

从浙江省铁路网中长期布局规划看，金华市既有和规划铁路占了浙江省谋划的“五纵五横”高铁客运通道中的“三纵一横”。其中三纵：上海～杭州～衢州通道，包括建成的沪杭高铁，规划建设的沪杭城际铁路，建成的沪昆高铁，杭黄铁路杭州至建德段，在建的杭衢铁路衢建段。南京～杭州～温州通道，包括建成的宁杭高铁，规划建设的湖州至杭州西至杭黄铁路连接线，在建的杭温铁路。合肥～金华～温州通道，包括建成的杭黄铁路绩溪至建德段，规划建设的金建铁路，建成的金丽温铁路。一横：台州～金华～衢州通道，包括规划建设的金台城际、（义）金衢城际。

3 金华铁路对外通道研究展望

2018年年底，金华铁路地区总图规划意见获国家铁路集团发展和改革部复函同意，总图规划为金华铁路建设和发展描绘了宏伟蓝图，未来金华将形成“一轴八向十二线”为主骨架的大型铁路枢纽，并将实现“县县通高铁”，拓展至华中、华南、海西经济区快速通道，以交通枢纽带动产业、物流等聚合发展，为经济社会发展提供支撑。结合总图规划，金华市需进一步加快研究谋划铁路对外通道。

3.1 铁路对外通道项目

3.1.1 杭深（广）高铁通道

目前，长三角经济区上海、杭州等中心城市与珠三角经济区广州、深圳等中心城市经济社会发展与交流日益密切，却只有沿海铁路一个通道直接连通或通过沪昆、京九等线路连通，运能已远远不能满足需求，急需更为便捷的高铁通道以满足区域间经济社会发展需求。因此加快研究谋划的金华至南平铁路，并与杭温高铁二期、金华至义乌铁路、规划昌厦高铁等共同组成线路更短更顺直、速度更快、经济效益更好的杭深（广）高铁通道。

3.1.2 武汉至金华至宁波高铁通道

为响应长江经济带、长三角一体化、一带一路等国家发展战略，谋划研究武汉至金华至宁波高铁通道意义重大，该通道可通过谋划金甬高铁、金华至义乌铁路、金建铁路等向西连接至武汉串联了湖北、安徽、浙江三省，对金华向东建设义甬舟开发大通道、向西连接武汉等中部腹地开拓了新通道。

3.1.3 沪杭磁悬浮通道延伸线

2018年年底，长三角区域一体化发展上升为国家战略，标志着长三角区域进入更高层次的新发展。同时长三角规划指出积极审慎的开展沪杭磁悬浮规划研究，作为更快速更便捷的交通方式，金华因抢抓机遇，谋划研究沪杭磁悬浮延伸至金华的可行性、必要性，为未来实施创造可能。

3.2 存在的问题

3.2.1 铁路对外通道项目面临激烈竞争

例如杭深（广）高铁通道过境金华的方案虽在里程、经济据点分布、沿线带动能力等方面具备一定优势，但周边城市衢州、丽水等地向上争取开拓铁路新通道力度非常大，方案的争取落地还存在不确定性。

3.2.2 铁路对外通道项目协调推进难度大

铁路通道线路长，涉及的沿线主体较多，因此相比较一般铁路项目其建设成本更高，资金需求更大，需协调的各方利益更广，谋划建设的周期也更长。

3.2.3 铁路规划建设人才匮乏

铁路项目涉及面广、专业性强，一支综合素质强且掌握铁路专业知识的人才队伍，对推动项目落地、加快铁路建设高质量发展至关重要，而地方往往缺乏这样的人才培养体系和支撑。

4 结语

本文介绍了金华铁路对外通道的现状和研究展望，并初步提出了金华市需加快研究推进的通道项目和需解决的有关问题，对通过铁路规划建设、对外通道打造等方式巩固和提升铁路枢纽地位和功能具有一定的借鉴意义。