定陶：大力推进农业机械防灾减灾能力

高英

菏泽市定陶区农业机械服务中心以推进农机化供给侧结构性改革为主线，以“两全两高”农机化发展为总抓手，扎实落实农机购置补贴强农惠农政策，抓重点、补短板、强弱项，全区农业机械化发展势头强劲，农机防灾减灾能力进一步提高，但是，在应对极端天气方面仍然存在一些问题。

一、农机防灾减灾现状

去年以来，定陶区农业机械服务中心成立了“三秋”生产领导小组，下设4 个技术指导工作组，倡导农机专业合作社成立排水排涝救援队12 个。紧紧围绕田间排水排涝、玉米收获、粮食烘干、秸秆综合利用、小麦机播和农机安全生产等工作重点，扎实推进抢排抢收抢种农业生产。秋收秋种期间，全区投入拖拉机4480 台，玉米联合收获机1303 台（包括履带式联合收获机），秸秆粉碎还田机2470 台，免耕播种机、精量播种机4400 台，耕整机、旋耕机2900台（套），深松机101 台，机动脱粒机4200 台，谷物烘干机28 台，排水机械1 万余台。排水排涝积水田地6.67×103hm2，农机深松整地1×104hm2，机收玉米3.6×104hm2，机播小麦4.8×104hm2，烘干玉米5×104t。

二、存在问题

（一）收获机械类型单一，作业环境适应性弱。全区玉米联合收获机以轮式玉米联合收获机为主，履带式玉米联合收获机只有30 台，并且还有一部分动力小的老旧轮式玉米联合收获机。在内涝的情况下，玉米地湿，轮式玉米联合收获机轮子陷入地下深，无法进地作业。为了抢收玉米，定陶区农业机械服务中心动员农机销售企业从外地采购20 台履带式玉米收获机，从外地调剂60 台，再加上其他途径调剂过来的履带式玉米收获机，大约有150 台履带式玉米联合收获机参与抢收；但是履带式玉米联合收获机由于数量少、作业速度慢，因此远远不能满足农民的需求。另外履带式玉米联合收获机技术上不是很成熟，收获时籽粒抛撒严重，造成不必要的收获损失。

（二）粮食机械烘干成本高，现有粮食烘干机运行的少。履带式玉米联合收获机大部分是收获籽粒，收获的玉米籽粒不能直接储存，连续阴雨天气又不能晾晒，需要用烘干机进行烘干，烘干后才能储存。定陶区原有粮食烘干机（塔）28 台，日烘干能力在6180t 以上。粮食烘干机原装配置都是用煤作燃料，成本低、使用方便，当时几乎所有的粮食烘干机都在运行。但是这几年由于环保方面的问题，不让用煤，必须改造成用电、油或天然气。这样一来不但改造费用高，烘干的燃料成本也高出许多，原来用煤烘干玉米成本只需0.06 元/kg，用油或天然气烘干玉米成本需要0.16～0.20 元/kg，使得一些粮食烘干机（塔）因合作社或种植大户等经营者认为烘干成本过高而处于闲置状态。2021 年秋季，尽管遇到极端多雨天气，但全区运行的粮食烘干机不到50%，远远不能满足全区粮食烘干的需求，结果有很多收获的玉米得不到及时烘干或晾晒，造成不必要的霉变和发芽损失。

（三）农田缺少必要的沟渠，机械排水困难。原来先由抽水机械将水从河或机井中抽出，排放到沟渠，再由沟渠排放到农田；随着农田浇灌方式的发展，现在基本上由潜水泵从机井抽水，直接通过管道排放到农田，原来农田里的沟渠都被填平。偏远低洼地块里的积水很难借助排水机械排放，现在的排水机械基本是依靠电提供动力的潜水泵，有的偏远地块距离电源远，依靠潜水泵排水有困难。

（四）农田地湿，拖拉机播种机组播种作业难进地。定陶区有免耕播种机、精量播种机4400 台，耕整机、旋耕机2900 台（套），在天气晴好、墒情适宜情况下，完全能够满足播种作业需求。但在秋季玉米收获期遇到极端多雨天气，降雨雨量大、持续时间长，给秋季小麦播种带来困难，拖拉机播种机因地湿播种作业困难。

三、建议

（一）科学合理规划农田水利基本建设，提高排涝能力。根据农田地势、面积规模科学合理规划建设必要的排水沟，排水沟要与河流贯通，确保农田积水能顺利排放。

（二）加大应急农业机械补贴力度，确保粮食安全。在秋季极端多雨天气，玉米收获需要履带式玉米联合收获机，农田排水需要与之适应的排水机械。建议在原有农机购机补贴的基础上，市县财政对购买应急农业机械进行二次补贴。

（三）加大粮食烘干支持力度，提高粮食烘干能力。建议在玉米收获季节，适当放宽条件，在适当的时间段，允许粮食烘干机用煤作燃料，降低烘干成本，把所有的粮食烘干机都利用上。进一步加大对粮食烘干设备的投入，鼓励农民合作社、家庭农场、农业生产经营者购买先进的粮食烘干设备。建议在原有农机购机补贴的基础上，市县财政对购买技术先进的粮食烘干设备进行二次补贴。

（四）加快农机装备转型升级，提高防灾减灾能力。现在有许多技术先进的农业机械，能在恶劣的环境下作业，这就需要淘汰部分技术落后的农业机械，鼓励农机合作社、农机大户购买技术先进的大型农业机械。但是技术先进的大型农业机械价格偏高，投资成本大，建议在原有购机补贴基础上，市县财政对购买技术先进的大型农业机械进行二次补贴。

（五）加大政策支持力度，强化农机专业合作社建设。在秋季排水排涝、抢收抢种中，全区农机专业合作社发挥了重要作用，农机专业合作社凭借机械多、机械配套齐全的优势，抢排积水严重农田1333hm2，机械烘干粮食2×104t，耕种收作业面积达2×104hm2。建议各级政府在用地、资金等方面加大政策支持力度，强化农机专业合作社建设。

（六）各级农机部门搞好上传下达和机械调度工作。遭遇恶劣天气灾害市、县（区）农机部门积极收集农业生产急需防灾减灾机械信息，做好上传下达、信息报送、机械调度等协调服务工作，省级农机部门利用自身协调能力广而强的优势，积极做好信息引导、各市、县（区）之间机械调度等协调服务工作，集中力量支援恶劣天气灾害市、县（区）农业生产。